在市委市政府的坚强领导下,集团党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,认真落实中央和省市委各项决策部署,始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。2024年以来,集团党委认真履行全面从严治党主体责任,政治意识不断增强,政治生活更加严肃规范,党风廉政建设落实更加有力,用人导向更加鲜明,工作作风更加务实,政治生态持续向上向好。综合各方面情况,集团政治生态现状评价为好,趋势评价为持续向好。
(一)特点成效
1.理想信念根基不断夯实。一是理论武装走深走实。2024年,集团党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会精神,全面落实总书记考察XX重要讲话精神,开展中心组集体学习X次,以“领学+研讨”方式开展“第一议题”学习X次,系统深入学习党的创新理论。同时坚决把党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重大政治任务,先后X次组织集团领导和相关人员X余人旁听案件庭审,组织领导干部观看《X》《X》等警示教育片X余人次,建立“学习、检视、整改”闭环,整体推进学习和工作、纪律和发展。二是意识形态工作持续强化。认真落实意识形态责任制,坚决守牢意识形态和宣传思想主阵地,聚焦集团中心工作持续弘扬主旋律、凝聚正能量。同时对全网信息进行实时监测,定期分析研判发展形势和风险隐患,定期向市国资委和市网信办报送舆情信息简报,制定媒体负面信息应急处置手册,及时处理“X”等网络不实信息,确保意识形态领域安全稳定。三是实干实绩导向鲜明。集团党委坚持把总书记提出的“政绩观三问”作为衡量各级干部履职尽责、干事创业的标尺,班子成员带头开展述职述廉,成员公司负责人上台交流转型发展思路,总部部门负责人每年进行公开述职,持续引导干部树立和践行正确政绩观。特别是面对中央经济工作会、省市全会和“两会”一系列安排部署的重大机遇,集团党委坚定发展信心、保持发展定力,牢牢锚定高质量发展、转型发展这一首要任务,提前谋划“十五五”的发展战略目标,同时牢固树立“重担当、重实干、重实绩”的鲜明导向,集团生产经营实现稳中有进、进中提质的良好态势。
2.践行“两个维护”自觉坚定。一是突出政治引领。集团党委聚焦总书记关于国企改革和党的建设的重要论述,不断强化党的全面领导,2024年召开党委会X次,前置研究经营议题X项,决策基层党建、干部人事、党风廉政和意识形态工作X项,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。同时全面建立基层党支部(党总支)对企业重大事项进行集体研究把关机制,组织X家党支部(党总支)制定重大事项集体研究把关清单,切实推动党的领导融入企业治理各环节、全过程。二是擦亮“忠诚底色”。集团党委坚持把总书记系列重要讲话精神作为“第一议题”来学习、“第一遵循”来贯彻、“第一政治要件”来落实,2024年在不折不扣落实“第一议题”制度的同时,支持各级纪检监察机构列席成员公司“三重一大”等会议X余次,确保党中央、省市和集团决策部署落地生根,以实际行动拥护“两个确立”,做到“两个维护”。三是增强政治自制力。集团党委始终保持高度政治清醒,持续加强党的政治建设,坚持从政治上纵深推进全面从严治党。2024年以来,扎实开展党纪学习教育,深入贯彻中央八项规定精神学习教育,支持纪委、监察专员办监督执纪,党纪政务立案X人,给予处理处分X人次。切实发挥巡察利剑作用,全年开展X轮次X家单位政治巡察以及X个市外项目专项巡察,制定X项整改措施并推动落实,完善制度规定X项。扎实组织X家直管企业开展政治生态分析,不断增强领导干部政治纪律、政治规矩的思想自觉、行动自觉。
3.担当作为勇闯转型发展新路。一是转型发展取得新成效。集团党委多次召开扩大会议,研究转型方向、路径和措施,明确了X的发展定位,形成了X行动方案,聚焦传统产业提档升级,提升城市运营能力和水平,持续加大创新投入发展数字经济、平台经济,加强金融创新强化资本运作等重点工作,已逐步构建起XXX业务矩阵,正着力打造发展方式新、公司治理新、经营机制新的现代新国企。二是风险隐患防范化解得力。集团党委不断增强防范化解风险隐患的政治敏锐性和政治责任感,认真落实总法律顾问和首席合规官制度,扎实推进合规体系建设强化年专项行动,企业法治水平不断提升。大力推进治本攻坚三年行动,领导班子成员带队检查安全生产,排查并督促整改隐患问题X万余处,全年未发生一般及以上安全生产事故。全力抓好大财政体系建设、“三资”清理盘活等工作,化解隐性债X亿元,超额完成年度目标任务。高质量交付商品房X套,有力维护了社会稳定大局。三是班子团结干事氛围更浓。2024年,集团领导班子坚持目标导向、强化责任担当,克难攻坚、顶压前行,营收、利润排名市属企业前列,实缴税费位居市属企业第一,占市属企业总量的近X%。集团总资产近X亿元,排名中国企业500强第X位、较上年度前进X位。同时,扎实开展2023年度、2024年度党员领导干部民主生活会,班子成员之间深入谈心谈话并逐一进行对照检查,扎实开展批评和自我批评,团结协作意识进一步增强、干事创业氛围更浓。
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二是违规违纪违法行为时有发生。虽然集团党委高度重视廉政教育,研究制定党纪学习教育工作方案,党委书记带头讲授专题党课,逢会必讲廉洁纪律,但从去年纪委查处和通报的情况看,极少数干部职工还存在廉洁自律意识不强、法纪意识淡薄的问题,对党员干部的监督管理还不到位。还有集团个别中层领导干部利用职务之便收受相关利益人礼品礼金,个别单位工作人员利用之便吃拿卡要。2024年从上级转办和集团纪委查处的问题来看,仅酒驾、醉驾、赌博、嫖娼、交通肇事等相关违法问题线索就有XX件,全方位监督工作格局还要深化。三是管党治党精细化有待提升。集团党委坚决贯彻市委、市国资委全面从严治党部署,常态化制定印发全年党建工作要点,及时指导推进党建重点工作任务落实,但对各成员公司结合自身实际开展的党建特色品牌创建日常跟踪指导还不够深入,穿透式督导、靶向性培育的闭环尚未完全形成。同时,领导班子坚持党风廉政建设逢会必讲、逢检必查,”一把手”监督形成常态,但在其他干部的管理上,强调纪律刚性和批评教育不够经常,党风廉政建设压力传导层层递减。
(三)问题原因分析
1.用党的创新理论武装思想的紧迫性不够。集团党委认真落实“第一议题”制度,积极开展理论学习中心组学习,力求全面领会党的新思想、新论断、新要求与新部署,但在精准理解和深度把握中央及省市委战略意图时,仍存在理论武装深度不够,学懂弄通还有差距的问题,制定的办法措施不够精准有力,未能将理论充分转化为指导实践、推动工作的强大动力。
2.以高标准教育引导党性锤炼的严肃性不够。集团党委在政治立场上始终坚定,在“四个意识”“四个自信”“两个维护”“两个确立”方面展现出鲜明态度。但对照党中央标准,党员干部党性淬炼仍需持续深化。领导干部存在以业务推进代替党性修养的惯性思维,未能时刻以党章党规党纪规范言行。在教育引导党员干部将党性融入工作各方面还不够深入,严肃性有待提升。
3.用高质量党建工作推动发展的主动性不够。集团党委紧扣转型发展中心任务,持续强化党建引领作用,积极推动党业深度融合。但在结合发展实际,提升基层党组织引领力、组织力、创新力方面,主动谋划不够深入系统,少数领导班子成员落实“一岗双责”的政治自觉和责任意识仍需强化,跟踪问效和常态化督导机制尚不健全,根源上还是管党治党意识有待提高。