党的十八大以来,总书记敏锐察觉到“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。”党的十九大报告正式将党的纪律建设纳入党的建设总要求,进一步提升了党的纪律建设在中国GCD整体建设格局中的地位。党的二十大报告突出强调持续正风肃纪,全面加强党的纪律建设,明确了纪律建设在全面从严治党中的治本作用。作风建设是党的建设的重要组成部分,党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。其中,机关作风是党风、政风、工作作风的集中体现,直接关系党和政府的公信权威与治理成效。2019年7月9日,党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议,总书记发表重要讲话,这为建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关提供了基本遵循。2024年初,新修订的《中国GCD纪律处分条例》发布(以下简称《条例》),总书记要求以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育。如何将党纪学习教育转变为机关作风建设成效是持续推动学习深化与作风提升的关键。
进入新时代,全面从严治党取得了显着成绩,积累了重要经验。党的作风深刻转变并有效带动了社会整体风气的扭转,进一步巩固了党的领导地位,为党的各项事业发展营造了良好的环境和氛围。高校作为党立德树人的重要阵地,其作风建设是新时代党的建设的重要组成部分。高校机关作风建设更是被视为促进高校党组织集中统一领导、创建高校良好政治生态与推动高质量发展的关键支点。党的十八大以来,高校机关作风建设取得了阶段性成就,管理水平与服务效能得到了显着改善,师生的获得感和幸福感也进一步提高。但伴随“百年未有之大变局”的加速演进,新一轮科技革命和产业变革对高校高质量发展提出了更高要求,同时也对高校机关的综合管理与服务能力提出了新的挑战,高校机关作风建设亟待深化拓展。在全面从严治党纵深推进的背景下,通过开展党纪学习教育推动高校机关作风建设,是进一步提升办学质量、育人水平和发展效益的重要保障。为此,寻求统一有序、透明有效的机关作风建设路径具有重要的理论价值与现实意义。
一、党纪学习教育与机关作风建设的逻辑关联
作为世界上最大的马克思主义执政党,中国GCD之大,不仅在于外在规模,更在于内在品质与气质。如何治理如此一个大党?总书记明确指出:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”具体到高校发展本身,坚持党的全面领导是高校落实立德树人使命、实现高质量发展的基本遵循,党纪学习教育与机关作风建设都是加强高校党建的重要方面。二者互构融合、互为依托,统一于党的全面领导之中。
(一)机关作风建设是党纪学习教育的目标向度
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首先,高校机关要持续抓好生活作风。尤其是要与革命意志衰退、奋斗精神消减、拈轻怕重、贪图安逸、追求感官刺激的享乐主义作斗争;要与公私不分、铺张浪费,追求低级趣味和及时行乐的奢靡之风作斗争。机关党员干部要聚焦宗旨意识、人民立场、使命担当,不断净化生活作风,牢记小事小节中有政治、有方向、有形象,以更严格的生活纪律约束自我。其次,高校机关要持续抓好家教家风。家风是一个家庭的精神内核,体现的是耳濡目染、潜移默化的教育传承,是言传身教、身体力行的榜样示范,是立身处世、言谈举止的原则坚守。机关党员干部必须抓好家风家教,以严格家风带政风促行风,营造机关好风气。最后,高校机关要持续抓好品德修为。要提升道德境界,立起高尚追求,树立正确的“三观”,自觉抵制歪风邪气;要以如履薄冰的工作生活态度,主动查摆问题,不断淬炼党性、提升修养,做到“心不动”“目不眩”,真正在个人修养层面做到不放纵不逾矩不越轨。
生活作风是机关作风建设的关键维度。机关党员干部的生活作风不仅是个人品质的体现,更是高校发展生态的重要彰显。以生活纪律教育严抓机关干部作风建设是有力提升高校整体形象、塑造高校河清海晏氛围的关键。
必须清醒地认识到,作风建设具有长期性、复杂性和动态性。伴随社会的发展和时代的进步,人们的价值观念和行为准则在不断变化,作风建设需要与时俱进,以适应新的时代要求和价值观念。要确立起“作风建设永远在路上”的思想认知,不断推动作风建设常态长效,以应对随时可能出现的新情况。
一是要常抓不懈,加强思想建设。作风建设是一项长期而艰巨的任务,从动态视角来看,作风建设永远在路上,高校机关要坚持不懈地开展党纪学习教育。
二是要久久为功,强化工作落实。作为管理部门,同时也是服务部门,高校机关必须立足岗位职责和师生需求,不断推动职能转变优化,确保管理和服务责任落实落地。三是要锲而不舍,压实主体责任。在推进机关作风建设的过程中,高校应构建合理的正向激励与负面惩戒机制,视师生便利为最大的政绩,推动形成积极向上、紧贴服务的机关晋升体系。总之,党的作风就是党的形象,机关作风建设是全面从严治党在高校深入推进的重要着力点,直接关系到党员干部干事创业的精气神,要以党纪学习教育为切入点,不断强化机关作风建设,在学出实效上下功夫、见真章,在落到实处上当表率、做示范,在干成实绩上勇担当、做贡献,推动全校各级党员干部将纪律规定转化为自觉主动的习惯和遵循,同心协力办好有中国特色的高等教育,为“教育强国”建设添砖加瓦。