今天，我们在这里召开安委会全体（扩大）会议，既是为了及时传达学习总书记相关重要指示批示精神，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感，也是为了警醒大家，进一步改进工作作风、理顺工作机制、提升工作质效，确保牢牢守住安全生产底线。

刚才我们共同观看了安全生产警示曝光片，传达学习了总书记重要指示批示精神，听取了相关情况汇报，X县长、X同志安排了相关工作，我都表示赞同，请大家认真抓好贯彻落实。这里，我就抓好安全生产工作，再强调几点意见。

第一，安全生产责重于山，必须汲取教训、提高认识，切实做到警钟长鸣。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。特别是当前正值岁末年初，历来是安全生产事故易发多发期，加之春节将至，安全生产更是重中之重、不容有失。必须时刻保持警惕，深刻吸取各类安全生产事故教训，自觉强化系统思维、底线思维、极限思维，坚决克服懈怠思想和侥幸心理，牢牢守住安全生产防线。

一要从讲政治的高度抓好安全生产。安全生产是总书记亲自盯亲自抓、三令五申、反复强调的大事要事，是重大的政治问题、严肃的政治任务。近期，河南南阳市方城县学校火灾事故、云南昭通市镇雄县山体滑坡、江西新余市渝水区特大火灾事故发生后，总书记都第一时间作出了重要指示和工作部署，从伤员救治到伤亡人员善后及家属安抚，从要求查明事故原因到严肃追究责任，总书记反复强调安全，仔细叮嘱各项具体工作。这充分体现了党中央的高度重视和深切关心，也客观反映出当前安全生产形势的复杂严峻。大家要从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识到安全责任重于泰山、安全生产人命关天、安全是发展的前提、安全稳定压倒一切，切实增强时时放心不下的责任感、如芒在背的紧迫感、不负人民的使命感，牢固树立安全发展理念，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

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第三，安全生产事在人为，必须守土尽责、守土负责，切实做到落实落细。安全生产说到底是一个责任问题，每一起安全生产事故，具体发生原因可能不尽相同，但几乎都存在责任悬空、监管不严、措施不落实等问题。必须进一步厘清综合监管与行业监管、行业管理与属地管理的边界，真正把安全生产责任从“纸面”落到“地面”，决不允许出现“真空地带”和“缺位环节”。

一要知责明责。进一步优化调整安全生产工作体制机制，根据实际情况对安全生产委员会、应急委员会进行优化调整，充分发挥议事协调机构牵头抓总、协调各方的作用，健全委员会工作规则，细化委员会成员单位责任分工，切实加强对安全生产、应急管理工作的组织领导和统筹协调。县安委会就是全县安全生产领域的总统筹、总协调、总调度机构，对全县安全生产工作负总责，在日常工作中负有安排、部署、查处、督查、整改的具体责任。安委办作为安委会的日常工作机构，要立足事前预防做好“督战队长”，把工作重心放在统筹协调、综合督查、监督指导、严格考核上，推动行业主管部门、属地乡镇严格履行工作职责，抓好安全防范；要对全县安全生产隐患排查、责任落实、日常监管等工作进行全面梳理，厘清职责边界，彻底消灭“责任真空地带”和“安全监管盲区”。

二要履职尽责。安全生产涉及面广，需要各级各部门履职尽责、通力合作，新修订的《安全生产法》，也明确了各有关部门监管执法的权力和责任。各级各部门要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，聚焦安全生产重点领域，把问题查准确、把隐患查清楚，及时报告相关情况和工作进度，切实形成“主动领任务、迅速抓推进、创新抓落实、及时报结果”的工作闭环。县应急管理局要认真履行县安委办综合监管责任，强化综合督查、暗查暗访、联合执法、考核巡查等措施落实，综合采取警示、约谈、通报、考核、巡查和事故调查等方式，推动部门行业监管责任、乡镇属地责任和企业主体责任落地落实。公安、交通、消防、工信、商务、住建、教体、卫健、民政、文广旅、自然资源、农业农村、市场监管等行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，坚持重心下移、关口前移，聚焦行业细分领域，围绕重点时段、重点部位开展针对性排查整治，着力破解基础性、源头性、瓶颈性问题，以责任落实推动工作落实。特别是涉及多部门职责以及职能交叉的，宁可往前一步有交叉，不可后退一步留盲区。各乡镇要压紧压实属地责任，全面理清各领域信息，对本辖区安全生产情况做到心中有数、知根知底，把责任落实到岗位、落实到人头，切实打通安全生产“最后一公里”。各级各部门党政“一把手”要始终把安全生产放在心上、抓在手上，对重大问题亲力亲为，对落实情况亲自督办，决不能当“甩手掌柜”。各县领导要严格履行“一岗双责”，对分管领域的重大安全隐患和影响安全生产的关键环节，要心中有数、主动应对、及时处置。

三要严肃问责。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线，守不住这个防线，安全生产责任制就会流于形式、陷入空谈。近期，县安委会起草了《X县安全生产追责问责制度》，待印发实施后，要逗硬执行，严格督导部门和乡镇履职情况。县委组织部要强化干部管理，逗硬考核奖惩，建立健全安全生产考核制度和考核指标体系，将安全生产责任落实情况作为干部考核、奖惩和使用的重要依据，在安全生产工作一线识别干部、考察干部。县纪委监委机关要对安全生产工作开展不力的部门、乡镇负责人进行警示谈话、通报批评，对存在失职渎职或违反工作纪律行为的要严肃处理，依法依规依纪追究领导责任、监管责任、主体责任，倒逼各级各部门扎实有力推进工作，确保安全生产工作落到实处、见到实效。

同志们，安全生产是“红线”“底线”，更是“高压线”“生命线”。我们要深入贯彻以人民为中心的发展思想，始终保持如履薄冰的高度警觉，落实责任、担当作为，齐抓共管、严防死守，最大限度减少安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全。