按照党中央和省委、市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求，市人大常委会党组领导班子深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，认真学习贯彻新修订的《中国GCD纪律处分条例》，紧扣“深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”主题，聚焦“四个带头”方面，结合全市人大工作实际，深入查找问题，认真进行对照检查。现将人大常委会领导班子对照检查情况汇报如下：
一、存在的突出问题
（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是理论学习深度不足。对总书记新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入系统，存在一知半解、浅尝辄止的情况。例如，在组织学习时，有时只是简单地传达文件精神，没有深入探讨其中的内涵和实质，导致部分干部对一些重要理论和政策的理解不够准确，在实际工作中难以有效运用。据统计，今年以来，市人大常委会组织的集中学习中，有近30％的学习活动未能达到预期的深度和效果。二是政治敏锐性有待提高。在面对复杂多变的政治形势和社会舆情时，政治敏锐性不够强，未能及时准确地把握政治方向和政治要求。如在某一涉及群众切身利益的重大政策出台后，部分班子成员未能充分认识到其背后的政治意义和社会影响，在宣传引导和监督落实方面工作滞后，引发了一些群众的误解和不满。三是贯彻落实党中央决策部署不够坚决有力。在推动党中央关于人大工作的决策部署落地落实方面，还存在一定的差距。如在加强基层立法联系点建设方面，虽然制定了相关工作计划，但在推进过程中力度不够，进展缓慢，导致一些基层立法联系点的作用未能充分发挥，影响了立法工作的科学性和民主性。四是维护党的团结统一存在薄弱环节。在个别问题上，班子成员之间的沟通协调不够充分，存在不同意见和分歧，一定程度上影响了工作的推进和党的团结统一。例如，在一项重要议题的审议过程中，部分班子成员由于事先沟通不足，对一些关键问题的看法不一致，导致审议时间延长，效率不高。五是防止和反对错误思想不够彻底。对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义等错误思想的警惕性不够高，在工作中有时还存在一些本位主义思想，考虑本部门利益多一些，忽视了整体利益。如在一些跨部门协作的工作中，个别部门存在推诿扯皮的现象，影响了工作的顺利开展。
（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够纯粹。部分班子成员在面对复杂的社会环境和各种利益诱惑时，党性原则不够坚定，有时会受到一些人情关系的影响。比如，在个别项目的监督检查中，发现了一些违规问题，但由于涉及到一些熟人或关系单位，在处理时存在一定程度的犹豫和顾虑，未能严格按照党纪国法和工作纪律进行严肃处理。二是纪律执行不够严格。对机关干部的纪律要求不够严格，存在失之于宽、失之于软的情况。例如，在考勤制度执行方面，虽然制定了明确的考勤规定，但对个别迟到早退现象未能及时进行严肃批评和处理，导致部分干部对纪律的敬畏心不够强，影响了机关的工作作风和工作效率。三是工作作风不够扎实。一些班子成员在工作中还存在形式主义、官僚主义的问题，工作浮于表面，深入基层、深入群众不够。据调查，今年以来，市人大常委会班子成员到基层调研的次数虽然有所增加，但平均每次调研的时间较短，且有部分调研存在提前安排、走马观花式的情况，未能真正了解基层的实际情况和群众的真实需求。四是廉洁自律意识不够强。在廉洁从政方面，虽然能够遵守廉洁自律的各项规定，但在一些细节方面还不够注意。如在公务接待中，有时存在超标准接待的现象，虽然金额不大，但也反映出廉洁自律意识还需进一步加强。五是践行社会主义核心价值观不够深入。在弘扬社会主义核心价值观方面，宣传教育的力度和深度不够，未能充分发挥人大常委会在引领社会风尚方面的作用。例如，在组织开展一些活动时，对社会主义核心价值观的融入不够自然和深入，导致活动的教育意义和社会影响力不够显著。
（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。部分班子成员在面对一些复杂问题和艰巨任务时，存在畏难情绪，缺乏主动担当的精神。如在推进一项涉及多部门协调的改革任务时，由于任务难度大、协调难度高，部分班子成员担心承担责任，工作积极性不高，导致改革进展缓慢。据统计，该改革任务原计划在今年上半年取得阶段性成果，但由于担当不足，目前仅完成了不到50％的工作量。二是创新能力不足。在人大工作中，习惯于按部就班，遵循传统的工作方式和方法，缺乏创新思维和创新举措。例如，在立法工作中，对一些新兴领域的立法探索不够积极主动，立法的前瞻性和适应性不够强，难以满足经济社会快速发展的需要。三是风险防范意识不够高。在推动高质量发展的过程中，对一些潜在的风险认识不足，防范措施不够到位。如在某一重大项目的审议决策中，对项目可能面临的市场风险、环境风险等评估不够充分，导致项目在实施过程中出现了一些问题，给经济社会发展带来了一定的负面影响。四是政绩观存在偏差。个别班子成员在工作中过于注重短期政绩，忽视了长远发展。例如，在一些基础设施建设项目的推进中，为了追求尽快完工和出成绩，对项目的质量和可持续性关注不够，导致一些项目在建成后不久就出现了质量问题，需要进行二次改造和维修，不仅浪费了资源，也影响了政府的公信力。五是为基层减负效果不够明显。虽然采取了一些措施为基层减负，但在实际工作中，仍存在一些形式主义的检查考核和报表填报等问题，给基层增加了不必要的负担。据基层反映，今年以来，市人大常委会组织的各类检查考核和报表填报工作虽然有所减少，但仍有近20％的工作内容存在重复和不必要的情况。
（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不够到位。作为市人大常委会领导班子，在履行全面从严治党主体责任方面还存在一些薄弱环节，对党建工作的重视程度不够高，投入的精力和时间相对不足。例如，在一些党建工作会议上，部分班子成员未能按时参加，对党建工作的部署和要求传达不够及时准确，影响了党建工作的整体推进。二是纪律教育不够深入。对机关干部的纪律教育形式较为单一，内容不够丰富，缺乏针对性和实效性。如在组织纪律教育学习时，主要以集中学习文件和观看警示教育片为主，缺乏深入的讨论和交流，导致部分干部对纪律规定的理解不够深刻，在实际工作中容易出现违规违纪行为。三是监督执纪不够严格。在运用监督执纪“四种形态”方面，特别是在第一种形态的运用上不够充分，对一些干部的轻微违规行为未能及时进行提醒谈话和批评教育，导致一些小问题逐渐演变成大问题。例如，在发现个别干部存在工作纪律松弛的问题后，未能及时进行提醒纠正，最终该干部因多次违反工作纪律受到了党纪处分。四是选人用人机制不够完善。在干部选拔任用方面，虽然制定了一系列的制度和程序，但在实际操作过程中，还存在一些不够科学合理的地方。如在民主推荐环节，有时会受到一些人际关系和主观因素的影响，导致部分优秀干部未能得到充分的推荐和任用，影响了干部队伍的积极性和创造力。五是网络空间管理不够有力。对党员干部在网络空间的言行规范和管理不够到位，缺乏有效的监督和引导机制。例如，在一些网络舆情事件中，部分党员干部未能正确把握舆论导向，随意发表不当言论，给党和政府的形象造成了一定的负面影响。
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（二）加强党性修养，改进工作作风。一是增强党性锻炼。严格党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，加强党性分析和党性修养。班子成员要带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，认真开展批评与自我批评，不断查找自身存在的问题和不足，切实加以改进。每年至少召开两次高质量的民主生活会，深入开展党性分析和对照检查，确保党内政治生活严肃认真、富有成效。二是践行群众路线。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持走群众路线，密切联系群众。进一步加强与人大代表和人民群众的联系，广泛听取意见建议，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，及时了解和反映人民群众的意愿和诉求。在立法、监督等工作中，充分考虑人民群众的利益和需求，切实维护人民群众的合法权益。每年组织开展不少于三次的人大代表集中走访选民活动，深入了解社情民意，不断提高人大工作的针对性和实效性。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义。建立健全工作落实机制，加强对工作进展情况的跟踪问效，确保各项工作任务落到实处。班子成员要带头深入基层、深入一线开展调查研究，掌握真实情况，解决实际问题。每年确定若干个重点调研课题，由班子成员牵头负责，深入开展调查研究，形成高质量的调研报告，为市委决策和人大工作提供参考依据。
（三）强化责任担当，推动工作创新。一是增强担当意识。面对复杂问题和艰巨任务，班子成员要主动担当作为，摒弃畏难情绪。建立健全担当激励机制，对于在工作中勇挑重担、攻坚克难取得突出成绩的干部给予表彰和奖励，营造敢担当、善作为的良好氛围。在处理跨部门协调等难题时，明确牵头领导和责任分工，强化协同配合，确保工作顺利推进。如针对城市更新改造中的拆迁安置难题，成立专项工作小组，由班子成员担任组长，统筹各方力量，制定详细方案，限时解决问题。二是提升创新能力。积极鼓励班子成员及机关干部学习新知识、探索新方法，突破传统思维定式。加强与先进地区人大的交流合作，定期组织外出考察学习，借鉴其在立法、监督、代表工作等方面的创新举措，结合我市实际加以应用。设立人大工作创新专项基金，用于支持开展创新性调研、试点项目等，激发创新活力。例如在智慧人大建设方面，引入大数据、人工智能技术，优化代表履职平台，提高议案建议办理效率。三是防范化解风险。增强风险防范意识，构建风险预警和应对机制。在重大项目决策、立法审议等关键环节，引入专业风险评估机构，对可能出现的政治风险、法律风险、社会风险等进行全面评估，并制定相应预案。定期组织风险防控培训，提升班子成员及干部识别、应对风险的能力。如在制定地方性法规时，充分考量法规实施后对各行业、群体可能产生的影响，提前防范潜在矛盾纠纷。
（四）严格制度执行，加强队伍建设。一是完善制度体系。对现有人大工作制度进行全面梳理，查缺补漏，细化优化各项规定。特别是在干部选拔任用、财务管理、监督工作流程等关键领域，结合新形势新要求，制定出台更具操作性、科学性的制度。广泛征求人大代表、机关干部及社会各界意见，确保制度符合实际、顺应民意。如修订干部选拔任用制度，明确量化考核标准，减少人为因素干扰，保障公平公正。二是强化制度执行。班子成员带头严格执行制度，以身作则，形成示范效应。加强制度宣传培训，让每一位干部熟悉制度内容、掌握操作流程。建立制度执行监督问责机制，对违反制度的行为严肃查处，绝不姑息迁就。定期通报制度执行情况，将其纳入干部年度考核内容，与绩效挂钩。如针对考勤制度，安装智能打卡设备，严格记录出勤情况，对违规者依规扣发绩效奖金。三是优化队伍结构。注重选拔培养政治素质高、业务能力强、具有创新精神的年轻干部充实人大队伍。加强干部教育培训，通过线上线下结合、专题培训与实践锻炼结合等多种方式，提升干部综合素质。建立干部轮岗交流机制，拓宽干部视野，激发工作活力。每年安排一定比例的干部参加上级培训、基层挂职锻炼，促进干部成长成才。
（五）聚焦主责主业，提升履职效能。一是立法工作提质增效。紧扣城市发展需求、民生保障重点，科学制定立法规划和年度计划。拓宽立法起草渠道，加强与高校、科研机构、社会组织合作，提高立法专业性。建立立法听证、民意征集常态化机制，广泛吸纳社会各界意见，增强立法民主性。如在制定生态环境保护法规时，邀请专家学者、环保组织、企业代表共同参与起草，面向社会公开征求意见，确保法规务实管用。二是监督工作精准有力。聚焦市委中心工作、群众关注热点，创新监督方式方法。综合运用专题询问、执法检查、满意度测评等手段，加大对“一府一委两院”的监督力度。建立监督问题清单销号制度，对发现的问题紧盯不放，跟踪整改落实情况，切实增强监督实效。例如针对教育医疗领域民生实事项目，开展专项监督，定期公布监督结果，推动问题解决。三是代表工作优化升级。加强代表履职培训，丰富培训内容，提高代表履职能力。完善代表联络机制，拓宽代表联系选民渠道，搭建线上线下互动平台，及时收集处理群众意见建议。加大代表建议督办力度，建立重点建议领衔督办制度，提高建议办理质量和满意率。如打造“代表网上之家”，方便代表随时随地收集民意、反馈问题，推动解决群众“急难愁盼”。
以上对照检查，请各位领导和同志们批评指正。