2024年，在市委市政府的坚强领导下，市司法局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持“稳住、进好、调优”总基调，切实增强敏锐性、针对性、预见性，紧紧围绕“工业强市、幸福宁乡”的发展定位和“建设省会副中心、挺进全国前十强”的发展目标，以“作示范、争一流”的干劲、闯劲、拼劲，解放思想、勇于担当、脚踏实地，努力为宁乡高质量发展提供优质法治服务和坚实法治保障。现将一年来的工作情况汇报如下。

一、2024年工作情况

（一）加强政治建设，突出政法机关政治属性

一是筑牢政治忠诚。坚持党对政法工作的绝对领导，严格落实《中国GCD政法工作条例》《中国GCD重大事项请示报告条例》等党内法规，紧紧围绕市委统一部署，认真谋划和落实各项工作，主动报告重大事项。深入学习贯彻总书记考察湖南重要讲话和指示精神，积极学习宣传党的二十届三中全会精神，确保市委重大改革部署在司法行政系统落实见效。以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，严格落实市委关于巡视整改工作的部署要求，扎实做好相关问题牵头整改工作。始终扛牢管党治党政治责任，自觉接受长沙市委提级巡察，坚持边巡边改、立行立改、即知即改，扎实做好巡察整改后半篇文章。二是强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，全年组织“第一议题”学习28次。抓实党组理论学习中心组学习，全年集中学习研讨12次。深化“走找想促”活动，班子成员定期走访调研司法所、律师事务所、联点企业等，就重难点问题进行研究部署，撰写调研文章，其中《坚持服务中心大局构建全域联动大调解工作格局》在《人民调解》杂志上发表。三是落实主体责任。修改完善《“三重一大”事项集体决策制度》等机关制度，健全党组议事规则和决策程序。突出党建引领，加强基层党建，以“三亮三比”行动推动机关党建扬正气、树新风，指导3个支部换届改选，不断强化法律服务工作队伍“两新”支部建设。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握全市司法行政系统意识形态工作领导权、主动权。落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，严格党员干部教育管理。局党组会全年4次专题研究党建和党风廉政建设工作、3次专题研究意识形态工作。

（二）护航中心大局，服务依法治市依法行政

一是强化组织协调。充分发挥依法治市办统筹作用，督促各乡镇（街道）、市直单位主要负责同志认真履行法治建设第一责任人职责，组织党政主要负责人集中述法。在全省率先出台《宁乡市法治机构负责人列席党政工作会议规定》，保障科学决策、依法决策。督促各乡镇（街道）、市直单位法治政府建设情况报告依规按时公示。二是保障依法决策。今年，市司法局审查各类上会议题121个，审查市本级政府出台的文件328件，提出各类法律意见1332条，采纳率100%。对涉及全市重大项目及政府投资项目的55份合同完成签约前合法性审查，出具审查意见1049条，有效防范合同风险、防止国有资产流失。三是服务基层综合行政执法体制改革。完成市直执法单位权力事项及其法律依据第一轮梳理，审核各执法单位权力清单事项6202项；梳理乡镇权力清单和责任清单事项116项，湖南省赋予乡镇（街道）管理权限事项52项；梳理乡镇（街道）新增行政执法事项10项，乡镇（街道）受有关主管部门委托执法事项4项。编写10个行政执法教案并配发至各执法单位及乡镇（街道），就乡镇综合行政执法举办首期宁乡市行政执法大讲堂。四是强化行政执法监督。聚焦行政执法人员素质提升和资格管理，完成对全市2281名执法人员每人60课时的法律知识轮训，组织全市1840人参加2024年度行政执法资格考试。组建首批包含人大代表、政协委员、专家学者在内的特邀行政执法监督员队伍，开展“伴随式”执法监督2次。开展行政执法案卷评查，随机抽取150份年度内办结执法案卷，向有关执法部门通报评查结果并要求整改。五是有效化解行政争议。依法办理市人民政府作为复议机关的行政复议案件399件，办结323件，行政复议争议实质化解率97.5%。新收办理市人民政府作为被告的行政诉讼38件，全市行政机关负责人出庭应诉率达100%。搭建“智慧应诉平台”，推动实现各行政机关负责人及应诉人员在宁乡本地出庭应诉。

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一是做好基本公共法律服务。今年，市司法局受理法律援助案件1256件，完成民生实事项目任务数的140.34%。其中，办理农民工讨薪法律援助案件248件，涉及薪资292万余元。办结案件回访率100%，回访满意率100%。秉持公证为民理念，受理并办结各类公证事项2563件。二是聚焦未成年人法治教育。推出2024年湖南省首部儿童防性侵公益普法微电影《临聘父母》，播放量超800万人次；防校园霸凌主题普法微电影《沉默》获司法部专题推介，并获2024年湖南省“懂常识、守常规、成常态”网络普法短视频征集展播活动一等奖。组织成立由政法单位及教育部门人员参与的青少年法治教育示范团队，编写示范教案。在全市中小学校开展法治讲座300余堂次，实现法治教育全覆盖。三是持续优化法治化营商环境。推动公共法律服务进园区、进企业，完成企业公共法律服务中心建设，助力营造“阳光普照、雨天撑伞、雪中送炭”法治化营商环境。开展涉企行政执法专项监督，评查涉企行政执法案卷60宗，面向600余家企业开展涉外法律服务专项调研，收集个性化涉外法律服务需求20余个，为宁商出海贡献法治力量。在长沙率先与检察机关联合出台《关于规范涉民营企业社区矫正对象外出管理优化法治化营商环境的指导意见》，优化涉民营企业社区矫正对象外出审批流程。今年6月，省司法厅、省守法普法工作办公室、湖南经视联合制作的法治节目专栏《经视说法》推出《优化法治化营商环境促进高质量发展》，全面推介了优化法治化营商环境的宁乡实践，反响热烈。

二、2025年工作思路

2024年工作成绩的取得得益于市委市政府的坚强领导，市人大常委会、市政协的监督指导，以及各兄弟单位、乡镇（街道）的大力支持。同时，我们也清醒地认识到，与市委市政府的要求和人民群众的期待相比，我们的工作还存在不小的差距。2025年，市司法局将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，继续紧紧围绕市委市政府的决策部署，重点从以下几方面做好工作：

一是坚持党的绝对领导。进一步发挥好市委依法治市办统筹协调、督促落实作用，压实法治建设工作职责。二是坚持服务中心大局。规范政府合同管理和议题文件送审流程，切实防范政府风险，加强行政执法监督，助力基层综合行政执法体制改革，推进严格规范公正文明执法，强化行政争议实质化解。三是坚持维护社会稳定。深化新时代“枫桥经验”宁乡实践，持续推进矛盾纠纷预防化解，不断强化未成年人法治保护和法治教育，切实抓好社区矫正和安置帮教工作。四是坚持优化法律服务。完善公共法律服务体系，实现企业公共法律服务中心实质化运行。加强知识产权全面保护，优化涉外法律服务，提升普法宣传工作实效。五是坚持从严加强管理。加强干部队伍专业能力和作风建设，努力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的司法行政队伍。

牢记嘱托，感恩奋进。下阶段，市司法局将自觉把思想和行动统一到市委市政府决策部署上来，以更加强烈的责任担当、更加务实的工作举措，积极履职、主动作为，不辱使命、不负韶华，奋力书写以高水平法治服务高质量发展的新篇章！