2025年是“十四五”规划收官之年。全区卫生健康系统要坚决把思想和行动统一到以总书记同志为核心的党中央关于经济形势的科学判断和对明年工作的决策部署上来,全面贯彻新时代党的卫生与健康工作方针,坚持稳中求进工作总基调,更好推动资源向基层、预防和中医倾斜,更好强化公立医院公益性保障和运行机制,更好健全人口发展支持和服务体系,更好统筹发展和安全,确保高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。
二、把握工作重点久久为功
1.进一步深入推进医卫体制改革,掌握发展主动权。推进紧密型城市医疗集团走深走实,推动基层医疗机构服务管理同质化。开展基层卫生人才能力提升行动,通过城市医疗集团带教、基层医生外派研修深造等方式进一步提升基层医务人员的诊疗水平,建设稳定、优质的基层人才队伍;持续推进“专科联盟”建设,加强与辖区内省市三级医院对接,差异化发展特色专科。继续实行“行政+专家”模式,开展一级医院综合监督检查、医美机构专项检查、病历文书书写抽查、抗生素使用、死亡病历质控等监督检查等一系列规范医疗机构诊疗行为检查,指导医疗机构规范执业活动。
2.进一步提升基层医疗服务能力,增强就医获得感。持续推进基层医疗卫生机构卓越“三精”服务,提升服务水平和服务形象。完善病历管理系统和医疗质量评估体系,提升医疗服务的标准化和规范化水平。进一步规范基层医疗机构药品、耗材管理,进一步加强对基层医疗卫生机构医疗行为的监管,深入开展“优质服务基层行”“社区医院”创建,对照国家标准找差距、补短板,不断提高服务效率,改善患者就医体验。
3.进一步做优公共卫生服务体系,丰富内涵暖民心。深化完善疾控体系改革,重塑建成上下联动、平稳有序、运行高效的新型疾控工作体系。着力健全以区级疾控中心和各类专科疾病防治机构为骨干,医疗机构为依托,基层医疗卫生机构为网底,医防融合、防治结合的疾控体系。抓牢重点传染病和地方病防控主线,落实重点疾病综合防控措施,持续加强突发公共卫生事件应急预案体系和应急队伍建设,强化常态化集训和应急能力储备,有效应对新发突发传染病。
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5.进一步防范化解安全风险隐患,守好发展基本盘。全面贯彻落实区委、区政府和区安委会关于安全工作部署要求,深化大平安大安全统筹管理机制,深入开展安全生产、消防安全、信访维稳、平安综治等常态化安全隐患大排查大整治,强化安全生产风险隐患清单式管理,提高安全管理效能。切实加强信访工作,大力推进全区卫生健康领域信访工作法治化建设,注重关口前移,将各类矛盾问题解决在萌芽状态。加强安全宣教培训及应急演练,完善医消共管共防等机制,统筹开展预防电信网络诈骗、网络安全、保密安全等工作。
三、打造工作亮点争先进位
1.全面落实重点民生实事。高效实施适龄妇女“两癌”免费检查、孕产妇免费产前筛查等妇幼健康民生实事项目,实现质效双增。严格落实母婴安全五项核心制度,力争2025年全区无孕产妇死亡;大力发展普惠托育服务,发挥区托育综合服务中心示范引领作用,形成“一区一中心,街镇有布点,社区全覆盖”的托育服务发展格局,聚焦群众现实需要,鼓励社会力量参与,通过政策扶持、资金补贴,培育一批规范化、专业化托育机构,多渠道增加托育服务供给,为群众提供“家门口”“楼底下”等托育服务。
2.全力打造健康XX“三个标杆”。进一步将健康XX“三个标杆”各项举措落实落细,确保实效。持续推进健康教育馆全面提质扩容升级和常态化运营,对馆内软件、硬件升级改造,对旧馆老旧设备进行重点改造,增设急救小屋、心理健康小屋、研学教室等版块,进一步提升科技感和体验感;持续推行“健康XX行-双百千万工程”,以点带面,切实提高居民健康素养水平;依托紧密型城市医疗集团建设、专科联盟和大健康联盟等,继续推进基层医疗卫生机构卓越“三精”服务,持续强化结核病“防治管康”体系建设和基层医疗服务体系建设,构建健康XX大格局。
3.全布局推动医疗机构发展。强力推进XX区政府投资重点建设项目二级综合性公立优质医院新黄兴医院建设项目,进一步强化公办社区卫生服务机构规划布局和信息化建设;加大基层医疗卫生机构的信息化建设投入,优化医疗支付流程,推进数据互联互通,改善就医流程;优化基层卫生人才公开招聘条件和程序,调整编制管理模式,吸引和鼓励优秀卫生人才尤其是高层次人才到基层工作。允许定编不定人管理方式的差额拨款事业编制人员,在区卫健系统内同编制性质的单位间按程序办理流动调配,盘活现有人才。