过去一年,我们坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻总书记考察上海重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,在中共上海市委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,加快建设“五个中心”,进一步全面深化改革,以实干实绩庆祝中华人民共和国成立75周年,完成了市十六届人大二次会议确定的主要目标任务。
一年来,全市经济社会发展总体平稳、稳中有进。一是经济运行回升向好。全市生产总值增长5%,城市经济规模进入了5万亿元以上的新阶段。地方一般公共预算收入达到8374.2亿元、增长0.7%,居民消费价格与上年基本持平,城镇调查失业率平均为4.2%。二是新动能培育壮大。全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.4%左右,每万人口高价值发明专利拥有量提高到57.9件。集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.8万亿元。三是改革开放红利持续释放。外贸进出口总额达到4.27万亿元、再创历史新高,实际使用外资175亿美元左右、约合1243亿元人民币。跨国公司地区总部、外资研发中心分别新认定60家和30家,累计分别达到1016家和591家。金融市场交易总额达到3650万亿元、增长8.2%。四是人民生活水平稳步提高。居民人均可支配收入达到8.8万元、增长4.2%。环境空气质量优良率达到88.5%、提高0.8个百分点,新增公园141座、累计达到973座,为“十四五”末建成千座公园城市打下扎实基础。
过去一年,我们主要做了以下工作。
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(一)锻造对党忠诚的政治品格。坚定不移把政治建设摆在首位,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。更加自觉地把党的领导贯穿政府工作各方面全过程,以不折不扣贯彻落实党中央决策部署的实际行动,有力践行忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)提高政府服务管理的质效水平。强化跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同,深入推进“高效办成一件事”,开展“人工智能+政务服务”行动。加快构建制度引领、科技赋能、信用评价、分级分类、包容审慎、各方协同的事中事后监管体系,促进监管提质增效。深化税收征管改革,进一步提升服务效能。加强财政资源和预算统筹,深化成本预算绩效管理改革,精打细算过紧日子,严控一般性支出,腾出更多财政资源惠民生、促消费、增后劲。
(三)严格政府运行的法治要求。深入践行全过程人民民主,更好保障群众权益、凝聚社会共识、激发创造活力。深化落实重大行政决策程序,加强行政规范性文件管理,规范行政裁量权基准,加强政务诚信建设,进一步用法治给行政权力划界限、定规矩。着力强化政策公开,持续提升政务公开质量和水平。政府要依法接受市人大及其常委会的监督,自觉接受市政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。强化审计、统计和财会监督。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。
(四)锤炼敢作善为的过硬作风。严格落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义突出问题为基层减负增能。牢固树立正确政绩观,深入激发公务员队伍干事创业的内生动力,大力提升抓落实的效能,不断增强政府执行力、工作穿透力。把巡视、审计等问题整改同政府系统党风廉政建设更加紧密结合起来,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。全体政府工作人员特别是各级领导干部要时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,问需于民、问计于民,认真办好每一件群众关切的实事好事,全力回报人民群众对政府的信任和期待。
各位代表,奋斗成就伟业,实干创造辉煌。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在中共上海市委的坚强领导下,凝心聚力、奋发进取,努力为加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,为中国式现代化建设作出更大贡献!