总书记在党的二十大报告中提出“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化”。兵团第八次党代会指出：“紧贴民生推动高质量发展，推动实现共同富裕，不断满足各族职工群众美好生活向往。”实现共同富裕体现在人均国内生产总值、基本公共服务均等化、城乡发展差距和居民生活水平差距缩小、人民群众的精神文化生活等方面，第一师xx市（以下简称“xx”）实现共同富裕是建设xx兵团中心城市实现拴心留人的必然选择，也是实现履行职责使命、维护新x长治久安的基础与保障。
一、xx实现共同富裕的基础条件
（一）共同富裕的基础逐渐壮大
国内生产总值（GDP）增长，这是衡量经济发展水平的核心指标，反映综合经济实力和竞争力，是实现共同富裕的物质基础。近年来，xx生产总值稳步提升。从20xx年的xxx.x亿元增加到xxxx年的xxx.x亿元，近五年年均增速达到x.xx%。人均国内生产总值从xxxx年的x.xx万元增加到xxxx年的x.xx万元，与全国人均地区生产总值x.xx万元相差x.xx万元。一是农业高质量发展水平不断提升。xxxx年第一产业增加值完成xxx亿元，同比增长x．x%，除了棉花主导产业外，初步形成以核桃、苹果、红枣、吊干杏、香梨为主要品种的特色林果产业。二是工业三大主导产业蓬勃发展。纺织服装产业形成全产业链贯通；农副产品加工建立起乳制品、食用油、生物蛋白、浓缩果汁、白酒饮料等精深加工产业链，推动优质农产品就地转化；精细化工产业形成电石—烧碱—PVC产业链、天然气—合成氨—尿素产业链、天然气—乙二醇产业链，化工与纺织服装产业耦合发展进度加快。三是服务业实现较快发展。xxxx年xx共有“三产限额以上市场主体”xxx家，较上年新增xx家。依托xx交通区位优势和机场、铁路、公路基础设施，积极打造xx国家骨干冷链物流基地，对农产品加工运输产生深远影响。文化旅游资源丰富，成功创建国家AAAAA级景区——xx文化旅游区，辖区内沙漠之门、xx、xx、xx等景区旅游基础设施不断完善。20xx年，实现旅游接待量xxx.x万人次，旅游收入xx.xx亿元。
（二）人民收入稳步提高
截至20xx年，xx年末总人口xx.xx万人，占xx兵团总人口的xx%。居民人均可支配收入xxxxx元，较上年增长x.x%。按常住地划分，城镇居民人均可支配收入xxxxx元，增长x.x%；连队居民人均可支配收入xxxxx元，增长x.x%。xx连队（村）的人均可支配收入高于国家、自治区、xx地区和兵团平均水平，xx连队（村）比全国高xxxx元、比自治区高xxxxx元，在团场连队实现共同富裕具有优势和基础条件。
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集体所有制连队农民口粮田差异不大，但集体经济发展情况千差万别，聚焦实现共同富裕这个目标，加快构建实现共同富裕长效机制。一是深化集体产权制度改革，明确所有权、承包权、经营权，强化维护村民合法权益，增加集体农民财产性收入。二是探索以经营主体为载体增加农民股金收入。探索以集体经济组织将土地等资源性资产和房屋、设备等经营性资产作为出资，入股农民专业合作社、龙头企业等经营主体，在不改变集体资产、资金等性质及用途前提下将集体经营性收入资金统筹整合量化为村集体或农户持有的股金，带动农民入股分红增加收入。三是整合资源加大政策支持力度。师团层面出台政策鼓励集体经济收益投资的指导性意见，规范集体资金使用与投资。统筹使用好现有涉农财政支持政策，创新财政资金使用方式，采取资金整合、以奖代补、政府与社会资金合作等方式，加大政策资金支持。四是建立共建帮扶机制。参照全民所有制连队“百企助百连”，建立企业帮扶集体所有制连队长效帮扶机制。五是强化国家通用语言文字培训。加大就业技能培训力度，全面提升就业能力，拓宽就业渠道。加大劳动密集型企业招引力度，促进集体所有制劳动力就地就近就便就业。六是关注低收入农民，因需设岗增加集体村民就业岗位促进增收。
（五）补齐基本公共服务短板，满足人民需要
当前，社会主要矛盾已经发生变化，人民对于美好生活的需要也更加强烈，要不断提升普惠性公共服务水平满足人民需要。坚持共享理念，不断提高公共服务水平，提供更多样的公共文化服务。推进学前教育普及普惠发展，突出公益普惠，推进幼儿园标准化建设，大幅提高公办园和普惠性民办园覆盖率，完善普惠性民办幼儿园扶持政策。促进义务教育均衡优质发展，加快推进义务教育学校建设统一标准，新建及改扩建街道、团镇义务教育学校，基本实现师域校际资源均衡配置；加速扩大优质教育资源覆盖面，大力提升团镇义务教育质量。普及高中阶段教育，以第一师高级中学为引领，提高高中阶段教育水平。大力发展大学教育、职业教育、留学生教育、基础教育等，建设区域一流教育中心，推动区域及内地人口向xx聚集，将xx市打造成为xx兵团教育中心。补齐卫生事业短板，强化覆盖全民的基本公共卫生服务。改革完善疾病预防控制体系，建立健全慢性病防治工作网络。完善医疗卫生服务，打造xx两级医共体，加快推动打造xx兵团医疗中心建设。不断完善基本医疗保险制度，提升医疗救助托底保障能力。提升保障群众健康素养和全面健康水平的能力。推动医养结合，畅通养老机构与医疗机构就诊服务通道。
（六）丰富载体渠道，提升群众精神文化生活
共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕。一是不断提升城乡基本公共文化服务均等化水平。持续巩固成功创建第四批国家公共文化服务体系示范区成果，充分发挥图书馆、文化馆的作用，不断创新完善按时、延时、错时服务机制，进一步健全和完善文化馆、图书馆总分馆体系，新建“城市书房”等一批文化阵地，加快打造“xx分钟”阅读圈，满足群众精神文化需求。二是统筹运用新时代文明实践中心和基层公共文化服务中心阵地，开展文化下基层、“图书下基层”“文化润x进基层”等品牌活动；举办“文化超市”群文公益培训班、“石榴花开”少数民族青少年文艺公益培训班等，持续深入实施文化惠民工程。三是坚持以人民为中心的创作理念，聚焦创作优秀作品，讲好一师故事，开展优秀文艺作品创编工程。发挥专业院团优势，不断挖掘培养优秀文化人才，创编观众喜闻乐见的优秀文艺作品。四是持续深入挖掘三五九旅红色文化资源，打好红色文化特色牌。统筹推进文物保护单位修缮工程，加大xx非遗传承保护和开发力度。五是持续深入推进浙江援x助力国家通用语言文字普及提升“xxxx”计划，加强xx国家通用语言文字教育。六是用好援x资源。加强与援x省市沟通交流，积极打造浙阿、台阿文化交流的“示范样板”，推动授受两地优秀文化互鉴，提升职工精神文化视野与层次。