这次会议的主要任务是:以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真落实中央经济工作会议要求,根据全国、全省税务工作会议和市委、市政府系列重要会议有关部署,总结2024年工作,分析当前形势任务,部署2025年工作任务,动员全体党员干部强基固本促发展,赋能增效开新,高质量推进中国式现代化X税务实践行稳致远。下面,我代表市局党委讲三点意见:
一、实干笃行勇担当,2024年中国式现代化X税务实践迈出坚实步伐
今年以来,X市税务局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,重点围绕党中央、国务院减税降费重大战略决策部署,认真贯彻落实全国、全省、税务工作会议精神和市委市政府的决策部署,强化政治机关建设,开展党纪学习教育,认真抓好巡察整改,一体推进依法治税、以数治税、从严治税,着力打造效能税务,中国式现代化X税务实践不断向前迈进,服务经济社会高质量发展取得新成效。
(一)党建引领税收工作扎实推进。一是提高政治站位,压实管党治党责任。严格落实主体责任和监督责任,始终坚持将全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,全年市局党委共召开X次党委会议,其中研究部署从严治党内容X次,制定印发了《X市税务局全面从严治党工作要点》、《X市税务局党建工作领导小组及办公室工作规则》等文件,进一步夯实责任、传导压力、强化保障。二是严抓党纪学习,夯实党员思想根基。以《条例》的学习教育为核心,以党内法规和国家法律学习教育为重点,党委强化示范引领作用,认真组织中心组学习共X次,积极开展研讨交流,共带头讲专题党课X次,撰写发言材料X份,推动党员干部原原本本学、全面系统学。以身边人、身边事开展警示教育,用好违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片,切身把眼前的教训化为刻在心底的敬畏,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。推动集中整治群众身边不正之风和腐败问题走深走实,认真分析研判税费服务领域的风险点,切实解决纳税人缴费人“急难愁盼”问题,以整治成效不断提升纳税人缴费人获得感、幸福感和安全感。三是紧抓基层党建,规范党内组织生活。围绕“强支部筑堡垒、强党性筑先锋”主题,严格落实“三会一课”等组织生活制度,规范开展主题党日活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用。四是丰富党建活动,提升干部队伍合力。开展“绿色环保行”、先进典型评选表彰、社市共建、“六关爱”慰问、文明建设志愿服务等活动,向全社会展现税务机关正能量。2024年我局有X人被授予“X省税务系统优秀GCD员”荣誉,X人被授予“X市税务系统优秀GCD员”荣誉,X个党支部被授予“X市税务系统先进基层党组织”荣誉。
(二)科学管理税费收入应收尽收。一年来在市委市政府的正确领导下,我们始终坚持以组织收入为中心不动摇,严格落实各项减税降费政策,进一步加强收入进度跟踪管理,提高税收计划执行力,加强重点行业、重点税源的监管,牢牢把握组织收入主动权,较好的完成了地方政府和市局下达的任务指标。2024年完成税费收入共计完成X万元,比去年同期增收X万元,增长X%。大口径税收收入完成X万元,比去年同期增收X万元,增长X%;公财税收收入完成X万元,比去年同期增收X万元,增长X%。一是加大清欠力度以管促收。通过采取及时提醒、实时掌握、重点监控和强制措施加压促还等有效途径,共清理欠税X万元,其中往年陈欠X万元,达到以管促收目的。二是突出风险管理堵漏增收。实施税收风险监控工作例会机制,针对税收风险管理成效指标,以考核倒逼管理,压实责任,提升成效,共计评估入库税款及滞纳金X万元。三是抓好重点税源夯基固本。对辖市内X户重点税源企业,通过定期沟通联系,实行重点税源企业月分析制度,抓住工作主动权。全年核实重点税源企业补缴税款X万元,加收滞纳金X万元。四是推进房地产企业清查挖潜增收。全年共清算五个房地产开发项目,土地增值税清算入库X万元。五是精准落实减税降费落地生根。全年共计减免各类税收X万元:其中深化增值税改革减税X万元,小微企业普惠性减税X万元;税务部门征收社会保险费减免X万元。
---此处隐藏5658字,下载后查看---
(二)抓住三个重点,确保市场主体发展壮大。一是科学精准落实优惠政策。通过电话宣讲、AAA发布等形式,对符合条件纳税人开展“不见面一对一”辅导,主动向纳税人提供精准政策辅导,推送“一码全知道”二维码。积极落实各项征管类优惠措施,办理延期申报业务,核实延期缓缴信息。二是持续规范执法优化服务,维护税收环境。落实落细三项制度,不断提高落实“三项制度”自觉性,建立重大税收执法决定法制审核小组,审核一般程序税务行政处罚,公布行政许可事项,记录影像资料。认真落实普法宣传责任,制定和实施年度计划,突出抓好领导干部和执法人员教育,及时召开依法行政领导小组会议,组织法律法规专题学习;强化法律顾问作用,就企业破产案债权申报、土地增值税清算和司法拍卖涉税事宜等开展法律咨询。开展税费优惠政策和“便民办税春风行动”落实情况自查,进一步规范执法、防范风险,督促全员认真履职尽责、严守廉政规定。三是持续优化纳税服务水平。壮大“线上”宣传辅导力量,开设“纳税人空中学堂”,组织直播培训。大力推广发票“网上申领、邮寄配送”或自助终端方式领用和代开,严格落实“套餐式”服务、容缺即办、简化资料、一次性告知等服务项目,运用信息共享优化注销流程,设置税务注销专窗及专人专岗。树牢全员服务、全方位服务、全过程服务的“三全”服务理念,建立“市局-股室-分局”联合提升机制,对三个层面明确各自责任。
(三)深化八项税费种管理,提质增效促收。增值税管理方面。严格规范增值税汇总纳税人企业管理,认真做好抗癌药品、罕见病药品简易计税政策落实。强化增值税发票管理,严格落实增值税汇总纳税管理要求,规范汇总纳税企业管理。消费税管理方面。多措并举强化成品油经销企业管理,严格按市局要求核实处理异常发票;开展超豪华小汽车消费税缴纳情况核查。车辆购置税管理方面。认真开展机动车销售统一发票宣传辅导工作,分批开展车企涉嫌低开发票核查,强化新办销售企业实地核查,努力降低征收风险。进出口税收管理方面。全面推广“非接触式”申报,继续推进退税无纸化和税库银联网,对三类生产型出口企业全部实现无纸化退税申报。国际税收管理方面。开展对外付汇风险核查,完善“走出去”企业清册和境外被投资企业清册,更好服务一带一路。所得税管理方面。通过短信、AAA、电话等方式宣传优惠政策,推广“扣缴单位集中办理为主,个人自行办理为辅”的汇算清缴方式,为重点企业和党政机关上门辅导。非税收入管理方面,建立定期研究社保费和非税收入工作制度,强化对非税收入跟踪管理和问效。与各费种监管部门深入沟通合作,促进信息共享和数据核实,确保费源不流失。提早谋划,及时协调,平稳推进城乡居民两险征收。
(四)夯实三个基础,有序推进队伍建设。“第一个基础”--夯实党建基础,筑牢思想根基。一是全面从严治党责任扎实落实。召开全面从严治党工作会议,制定下发《全面从严治党工作要点》,做到责任分工明确、部署安排到位。组织领导干部对《中国GCD问责条例》专题学习教育,对照问责情形进行自查整改,撰写心得体会,做出履责承诺,组织在线测试。深入学习贯彻总书记关于税收的重要讲话和重要指示批示精神,认真学习领会总局、省局、市局会议精神,组织召开专题民主生活会,逐条制定整改方案。二是规范基层党组织建设发挥作用。严格按照《准则》要求落实党的组织生活制度,持续推进党支部标准化规范化建设,深入开展主题党日活动、党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动等。“第二个基础--夯实管理基础,保持积极向上。一是细致认真干部日常管理。加强人员考勤、请销假和因私出国(境)管理工作,建立干部动态管控机制和离退休人员档案,及时排查掌握干部动向。二是多渠道组织学习提升素养。根据实际情况,将干部学习教育平台转移到AAA群、腾讯课堂、钉钉直播等平台,选拔兼职教师,组织全体干部收听兼职教师授课。为参加资格考试的青年干部申请会计网校的账号和密码,督促线上坚持学习。针对业务比武形势,摸清骨干数量,提前做好准备。三是找准着力点促进青年干部成才。以”启航“工作为契机,优化升级青年干部培养方案,辅导制定职业生涯规划,适时推动轮岗体验,指导老师全程跟踪培养,精心设计,专注青年干部成长成才。四是稳步推进职级套转与晋升工作。组建领导小组、成立工作专班、设置工作小组,建立上下联动机制、内外联动机制、快速反馈机制等N个工作机制,推进职级套转、审批备案及资料归档等工作。”第三个基础“--夯实纪律基础,确保队伍稳定。一是严控廉政风险。认真开展纪律专项整治工作,开展宣传教育、警示教育X次,走访基层单位,针对发现问题进行立行整改,努力创造税务干部积极干事创业的良好工作氛围。二是教育引导贴身做到警钟长鸣。积极开展”廉政教育月“活动,组织廉政宣誓,发放廉政AAA提醒,推送廉政监督卡,建立家属助廉AAA群,内外结合,扎实做好廉政教育引导和日常提醒。三是监督检查常态化加强专项监督。完善明察暗访方案,对减税降费政策落实、涉酒问题、办公用房使用、八项规定及其实施细则精神、公车使用、”吃拿卡要“、违规收送礼品礼金、私车公养、作风纪律专项整治活动等进行专项监督。积极配合省局巡察组”回头看“。四是积极推动”第一种形态“实际运用。制定《中共国家税务总局X市X市税务局委员会关于责任主体适用第一种形态的实施细则》,让红脸出汗在基层成为常态。五是监督执纪有力形成强烈震慑。发挥以案说法、以案明纪、以案警示的作用,进一步加大执纪审查力度,绷紧纪律之弦,把纪律作为刚性约束,坚持用身边事教育身边人,逐步加强对税务干部的教育、培训和管理,切实提高遵纪守法意识,确保廉洁从税。
同志们,梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。让我们以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定“打造效能税务”这一目标,紧扣“税费征管四大工程”这一重点,一体推进依法治税、以数治税、从严治税,高质量推进中国式现代化X税务实践,为加快实现“X”美好蓝图作出新的更大贡献。
谢谢大家!