党的二十届三中全会强调，深化文化体制机制改革。总书记文化思想创造性提出坚持党的文化领导权，强调“着力加强党对宣传思想文化工作的领导”，明确了新时代文化建设的政治保证。全面学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入推进文化体制机制改革，必须坚持以总书记文化思想为指引，健全完善党对宣传思想文化工作全面领导的体制机制，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，为推动重庆文化强市建设提供坚实的组织保证。

系统构建新时代文化强市建设“四梁八柱”，党对宣传思想文化工作全面领导的作用进一步彰显

重庆深入学习贯彻总书记文化思想，坚持和加强党对宣传思想文化工作的全面领导，迭代升级目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，推动新时代文化强市建设迈出坚实步伐。

目标体系更加明确。市委对建设新时代文化强市作出战略部署，全市宣传思想文化工作会议系统提出建设“承千年文脉、筑人文精神、树时代新风、强创新品质”的新时代文化强市总目标，并聚焦“政治立魂、精神立德、人文立城、文艺立品、创新立业、变革立制”，提出“六个明显跃升”的主要目标。

工作体系更加清晰。提出扎实推进党的创新理论凝心铸魂工程、主流意识形态强基固本工程、城市气质和新风尚涵育工程、文化领域体制机制改革工程、文化事业繁荣发展工程、文化产业能级跃升工程、全媒体传播效能提升工程、数字文化建设赋能工程“八项重点任务”。

政策体系更加完善。市委、市政府出台《关于加快推进新时代文化强市建设的意见》，是新时代重庆文化强市建设的系统部署。优化调整宣传思想文化领域议事协调机构，整合设立市委宣传思想文化工作领导小组，统筹推进新时代文化强市建设。

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坚持党的文化领导权，是总书记深刻总结党的历史经验、洞察时代发展大势提出来的，充分体现了对新时代文化地位作用的深刻认识，体现了对党的意识形态工作的科学把握。坚持党的文化领导权，要全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，迭代升级抓党建带全局工作体系，全链条保障宣传思想文化工作责任落实见效，为文化强市建设提供坚强政治保证。

突出政治引领，着力构建大宣传工作格局。只有始终坚持党的全面领导，发挥好政治引领作用，才能确保我市宣传思想文化建设始终朝着正确的方向前进。健全党委统领宣传思想文化工作的体制机制，充分发挥宣传思想文化工作领导小组牵头抓总作用，健全工作规则和专项工作机制，构建党委集中统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门履职尽责，各方面共同参与的大宣传工作格局。建立领导小组全体会议、专题会议制度，协调解决跨部门、跨领域、跨层级、跨区域的重大问题。构建系统集成的激励保障机制，充分发挥政策导向作用，优化利用宣传思想文化领域激励保障政策，制定出台全领域、多层级、管长远的激励措施。加强宣传思想文化领域党内法规和规章制度建设，提高依法依规治理水平。统筹市级相关专项资金，鼓励社会资本参与，加大宣传思想文化领域项目资金投入力度。建立全链条全过程闭环落实机制，构建“任务分解—跟踪推进—督办落实—定期报告—评估问效”全链条工作机制。深化网上网下协同联动实战机制，完善四级网信工作体系，增强大网信工作格局统筹力。综合运用文化报表、文明创建板块、数字文化系统、文化改革项目等治理工具，全面提高文化领域治理能力。

立足重庆实际，构建打造宣传思想文化领域标志性成果的体制机制。健全以改革打造标志性成果的体制机制，进一步激发宣传思想文化工作内在活力。健全重大项目推进机制，科学制定重大文化设施项目长远规划和阶段性规划，建立领导干部联系重点文化项目制度机制，打通跨区域、跨部门、跨政策壁垒，协同推进项目前中后期，打造更多具有标志性、辨识度的市级重大文化设施项目。健全重大政策整合机制，整合集成宣传思想文化领域支持政策，聚焦目标协同、措施衔接、资源共享，通过内部沟通、外部合作建立科学的协调机制，对现有政策资源进行科学调配，提高政策精准性，释放政策红利。创新以政策换资源、以政策换项目、以政策换资金模式，积极争取国家层面改革立项和政策扶持。健全重大改革统筹机制，统筹文化领域改革和文化体制改革，推动全市宣传思想文化领域重大项目、重点任务、重大改革深度融合、协同高效，推进文化体制改革迭代升级、纵深发展，加快推进部分重点领域改革取得实质性进展。

发展文化生产力，推动文化产业竞争力整体跃升。抓住新技术、新业态、新消费带来的重大机遇，深入推进文化体制机制改革，进一步解放和发展文化生产力。做大做强市场主体，加强党对国有文化企业的领导和管理，深化国有文化资本投资运营改革，做大做强综合性文化企业集团。完善梯次化引进培育机制，吸引知名文化类总部企业，打造“专精特新”企业和“独角兽”企业，实现“全国文化企业30强”突破。提升产业创新力，推进文化新基建，扶持文化科技融合项目，建设具有全国影响力的数字文化产业集群，打造文化演艺综合体、文化创意产业集聚地、中国剧本娱乐之都，培育新业态新模式，提高建设国际消费中心城市中的文化消费贡献率。推动文旅产业深度融合，创新发展文化旅游新业态，用文化丰富旅游内涵，以旅游带动文化传播，实现文化和旅游产业不断双向赋能、深度融合。深入洞察群众文化消费新需求，着力于数字化表达，强化沉浸式体验，提升文化产品和文化服务消费场景感、获得感，打造国家文化和旅游消费示范城市和世界知名文化旅游品牌。

加强选育管用，锻造高素质专业化干部人才队伍。人才是创新之核、发展之要、强国之基。加强干部人才队伍建设，是宣传思想文化工作永葆生机活力的重要保证。健全干部选拔任用机制，实施领导班子结构优化计划，坚持结构服从功能，注重能力素质和岗位需求匹配度，切实任用有思想、爱宣传、懂文化的优秀干部，提高选人用人“精准度”，提升宣传思想文化系统班子整体功能、运转效能。健全复合型干部递进培养机制，深入实施宣传思想文化干部培养工程，突出实战、实用、实效导向，加大“上派外挂下炼”力度，持续开展复合型人才递进培养，全面提升把握正确方向导向的能力、巩固壮大主流思想文化的能力、意识形态阵地管理的能力、网络宣传和斗争的能力，以及应对复杂问题和突发事件的能力。健全完善引才育才机制，建立宣传思想文化人才工作专项机制，完善分类评价体系，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍。健全人才选拔培养项目，充分发挥名家大师的传帮带作用，促进老中青人才良好互动，形成青蓝相继、薪火相传的生动局面。建立急需紧缺人才引进“绿色通道”，落实“一事一议、一人一策”，在落户用编、职称评定、项目扶持、生活保障等方面给予全方位支持。