总书记强调,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,是关系党的使命宗旨的重大政治问题,是关系民生福祉的重大社会问题。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,要保持加强生态文明建设的战略定力,注重同步推进高质量发展和高水平保护,以“双碳”工作为引领,推动能耗双控逐步转向碳排放双控,持续推进生产方式和生活方式绿色低碳转型,加快推进人与自然和谐共生的现代化,全面推进美丽中国建设。新时代新征程,要深入学习贯彻总书记生态文明思想,把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置,坚持绿色发展,以高品质生态环境支撑高质量发展,加快推进人与自然和谐共生的现代化,让绿色成为美丽中国最鲜明、最厚重、最牢靠的底色。
一、正确处理推动绿色发展过程中的几组关系
绿色发展注重解决人与自然和谐问题。推动绿色发展,不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要,而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。在推动绿色发展过程中,有几组重要关系,需要我们辩证看待、妥善把握、正确处理。
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(一)建设美丽中国先行区。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。走可持续发展之路,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护自然和生态环境,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产生活方式、空间格局,实现中华民族永续发展。强化美丽中国建设,深入推进环境污染防治,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,使天更蓝、山更绿、水更清。
(二)打造绿色低碳发展高地。加快发展方式绿色转型。推动社会经济发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。推进资源节约集约利用,加快构建废弃物循环利用体系。发展绿色低碳产业,加快节能降碳技术研发和推广应用,倡导绿色消费。提升生态系统多样性、稳定性、持续性,提升生态系统碳汇能力。实施重要生态系统保护和修复工程,开展大规模国土绿化行动。深化集体林权制度改革,推行草原森林河流湖泊湿地休养生息。建立生态产品价值实现机制,完善生态保护补偿制度。
(三)积极稳妥推进碳达峰碳中和。坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动。完善能源消耗总量和强度调控,重点控制化石能源消费,逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。推动能源清洁低碳高效利用,推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。发展绿色产业、绿色物流、绿色贸易等,构建绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系。加快打造绿色低碳供应链,推行产品绿色设计、清洁生产、绿色包装等。加快建设新型能源体系,加强资源节约集约循环高效利用,提高能源资源安全保障能力。深入推进能源革命,加强煤炭清洁高效利用,加快规划建设新型能源体系。健全碳排放权市场交易制度,提高减排效率。完善统计监测体系,强化管制和监管。
(四)完善绿色发展的体制机制。加强绿色发展的法治建设,形成绿色发展的制度保障。构建与绿色发展相适应的投融资体系,严控高碳项目投资,加大对节能环保、新能源、低碳交通运输装备、碳捕集利用与封存等项目的支持力度。积极发展绿色金融,引导金融机构为绿色低碳项目提供金融支持。完善财税价格政策,加大财政对绿色低碳产业发展、技术研发等的支持力度。加大政府绿色低碳产品采购力度。建立健全促进绿色低碳发展的价格机制。推进市场化机制建设,建立健全碳排放权、碳汇交易、用能权、电力等交易市场。深化生态保护补偿制度改革,形成以受益者付费原则为基础的市场化、多元化补偿格局。加强绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建活动,推广绿色出行、绿色消费、绿色旅游等,培育生态文明理念,形成全社会绿色生活方式。
同志们,总书记主席在二〇二五年新年贺词中指出:“绿色低碳发展纵深推进,美丽中国画卷徐徐铺展。”绿色发展是发展观的一场深刻革命,要求我们从思想上转变观念,牢固树立绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,将绿色转型的要求融入经济社会发展全局,努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。