过去的一年，区人大常委会在区委的领导下，同舟共济、求实进取、依法履职，把握议大事、重民生、求实效的基本工作格局，把新一届人大工作放在XX“赶超争先”的大局中定位、谋划和推动，把区委要求抓、政府正在干、人民群众普遍关切的事项作为人大监督工作的重点，明确了规定动作讲党性、自选动作求个性、集体动作树威信的新要求，确定了改进方式方法，完善工作机制，增强监督实效的新任务，提出了完善联系代表制度、创新代表履职平台、提高会议和审议质量的新举措，为推进全区经济社会发展和民主政治建设发挥了积极作用。
在一年的实践和探索中,我们形成了四点共识和启示：一是传承和开创人大工作的新局面，必须把人大工作放在全区五位一体的大局中谋划和推动；二是人大监督工作要取得新成效，必须进一步坚持围绕中心，突出重点，认真审议，跟踪问效，一抓到底的监督工作思路，把人大代表和人民群众的意见和呼声作为开展监督工作的重要依据，更加注重方式方法的创新和工作机制的完善，在解决实际问题上下更大功夫；三是加强和改进代表工作、推进民主政治建设，必须从完善工作机制、创新活动方式入手，进一步畅通代表联系机制、完善代表活动机制、探索民意互动机制，不断拓展发挥代表作用的新空间；四是必须坚持完善制度，改进作风，把加强常委会及其机关制度建设作为履行职责、推动工作的必要保障和首要因素。
新的一年，区人大常委会要认真贯彻和落实区委十X届X次全体（扩大）会议和区十X届人大四次会议精神，全面把握改革发展新要求和人民群众新期待，努力营造坚持党的领导、坚持正确政治方向的新境界，努力拓展依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的新格局，努力探索发挥法治在全区社会管理中重要作用的新途径，努力践行人民代表大会制度，开创我区人大工作的新局面。
面对新目标新要求，需要区人大常委会及其机关全体同志按照区委工作目标部署和要求，勤奋工作，开拓创新，不断提高人大工作科学化、制度化、规范化水平。必须靠大家发扬传统、借鉴经验、创新追求，增强信心和提升能力。更离不开大家以新的状态、新的机制来支撑。在这里我着重讲两个关键词，即“新状态”和“新机制”，与同志们研讨和共勉。
第一个关键词是“新状态”
无论是对于一个人，还是一个单位、一个集体，状态至关重要。我认为状态就是心态、常态、姿态、形态等方面的整合和体现，最终能够影响工作质态。工作的落实和执行成功与否关键在人，更要看人的状态。人的状态影响层面有三：一是心态，就是心理状态，也就是人的观念，良好的心态能够催生信心和希望；二是态度，就是意愿与决心；三是工作能力。在这三个层面中，工作能力的提升需要时间，但比较容易实现；而心态和态度可一夕改变，但实现难度较高，它与一个人的责任感、经历、理念和行为是有内在联系的。经历促成理念，理念影响行为，行为产生成效。换句话说，人大机关要影响每个工作人员形成健康和积极向上的状态，提高人的执行力，就需要不断以经历来灌溉理念，用理念指导行为，用行为实现成效，用成效引导变革的各项创新。我倡导我们人大机关的同志应当秉持以下几种新状态：
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二是创新制度机制。本着坚持、完善、创新的原则，不断推动人大工作规范化建设。认真执行已出台的相关工作意见和办法规定，在工作实践中不断修订完善相关文件和制度，努力形成完整配套的制度体系。
三是创新宣传机制。人大制度宣传工作是人大工作的重要组成部分。新时期人大宣传工作要打破惯性思维，在宣传理念、宣传内容、宣传方式方法上做好文章。特别是要树立以人为本、文化传播、面向基层的理念，把为群众办实事、解难题作为人大宣传工作的重要内容，把着力点放在基层，敏锐把握基层群众思想观念的变化，使人大宣传工作更加贴近生活，引导和解释好群众关心的热点、难点问题，不断拓展人大宣传工作的新领域。1、搭建平台，积极呈现人大宣传工作多样化、立体化发展。搭建自身平台。主要有“一台、一报、一站、一刊物、一栏目”，如栏目的设计：常委会要会同宣传部、电视台和XX日报开辟“代表风采”专题栏目，每月播发1期。要有效借助媒体力量，有效对接上级各类平台和相关网络媒体，努力在人大外宣工作上形成突破。2、建立机制，不断夯实人大宣传工作的基础。一是加强组织领导，建立领导小组，形成工作制度。二是充分发挥人大宣传信息中心的作用。要配备人员，明确目标责任，注重时序，硬性规定各委室、镇人大、区级机关各相关方面的任务数。三是建立细化考核激励和保障机制，制定操作意见和考评激励措施，强化培训机制，提供相关经费及采编素材等条件保障。四是构建宣传网络机制，区镇两级联动，多方参与，要吸收区镇区有关单位的宣传信息员，各镇人大主席、副主席、人大秘书等，与宣传部门、区新闻单位协作配合，形成联系、采访与合作的人大宣传工作格局。
做好新一年人大工作，需要人大机关全体同志以新的状态、新的机制融合推进和支撑，更需要全体同志的务实、专注和创新，工作实践中我们感受到，创新的组织能力虽然不是一朝一夕可以建立的，但这个过程必须经历，要把创新基因嵌入机关文化、制度流程和全体同志的行为，靠简单的说教、引导是远远不够的，需要一种责任感共同践行担当和知行合一。实现创新，除了依靠自身的内源性创新途径，还需要实现协同创新，与工作定位、工作职能、工作对象保持持续的内在互动，才能从中获得持续创新的动力和价值认同。这就需要我们人大常委会领导成员和全体组成人员坚定不移地把握政治方向，按照分工，锁定目标，身先士卒，积极履职，同道同谋，共创新业绩。这就需要人大常委会各工作机构和全体人员围绕大局，紧扣主题，充分发挥优势。人大办是人大常委会机关的综合服务机构，是人大常委会的参谋部和后勤部，起着承上启下的中枢作用。希望新年一是进一步丰富学习形式，由单一型向多元型转变，尤其加大制度建设和创新力度，在推进学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型机关建设中作出更大贡献。二是进一步增强服务意识，由被动型向主动型转变。尤其在新状态新机制的创建和运行中出新招、出成果。三是进一步强化队伍素质，由常规化管理向精细化管理转变，尤其在规范、精细、严密上下功夫，注重工作结果立标准，工作过程展个性，向工作细节和工作过程要结果。
人大各工委是协助人大及其常委会行使职权的常设工作机构，是人大及其常委会工作的基础，是人大工作的重要载体和平台。从某种程度上讲，工委的工作强，常委会工作则强，工委的工作出色，常委会工作质量就高。一是要充分发挥三大优势。1、发挥工作专业性优势，充分发挥工作专业性和能动性的作用，努力在“专”字上做文章，使人大监督更准确，更规范，更有力。2、发挥经常性优势。主动加强与“一府两院”及政府有关部门的经常性联系，广泛听取意见，了解情况，发现问题。3、发挥超前性优势。对属于工委自身的工作要思在前，谋在前，超前思维，增强预见性，为人大常委会进行经常有效的监督提供依据，当好参谋。二是要认真履行法定职责。要完善工委依法议事、专项论证、限时办结及工作考评等工作机制。在把握工作重点上，要善于抓关键，在一段时间内，紧扣一个主题，寻求突破；要长于调研，在深入上下功夫，在方式上求突破，在成果上重采纳；要精于督办，加强对人大常委会决议、决定和审议意见的督办，对整改工作认识不到位、措施不得力、成效不明显的，要跟踪督办，直至满意为止；要强于把关，对提交常委会审议的报告，要把好时间关、格式关、质量关，力求严谨细致，尽善尽美。三是切实加强“四个三”。1、强化“三个注重”：即注重沟通协调，注重工作程序，注重工作实效。2、做到“三个明确”：即明确年度工作目标、年度工作重点和年度工作计划。3、开展“三项活动”：即重大课题调研活动、联系部门重点视察、向常委会提交高质量的调研报告。4、加强“三个互动”：即与常委会总体部署、部门重点工作、相关工委实现有效互动。
人大机关所有同志，不论职务高低、资历深浅、性格身份各异，岗位和分工不同，但都是人大的主人和主体，只要在人大工作，言行举止、所作所为都是代表着人大机关的形象，体现着个人的素养，折射的是一种社会影响力，希望大家珍惜岗位，共同爱护好这个大家，支撑好这个大家，使我们这个家永远充满温馨，充满活力和魅力，永远健康向上。