在电子烟市场快速发展的今天，其潜在的威胁越来越突出，尤其是对未成年人的健康造成了较大的危害。为保障公众健康、维护市场秩序，作为行业监管部门，各级烟草专卖局承担着重要职责。本文旨在对目前电子烟常态化监管中存在的问题及其产生的原因进行分析，并提出行之有效的应对之策。

一、当前电子烟常态化监管存在的问题

（一）涉电子烟违法违规行为隐蔽性强

电子烟销售环节复杂，线上线下渠道交织，一些不法商家利用网络平台、社交软件等进行隐蔽销售，给常态化监管带来较大困难。部分商家在一些电商平台上通过暗号、隐语等方式进行交易，难以被及时发现和查处；在部分隐蔽场所，如一些小型私人会所、偏僻的便利店，容易成为违法销售电子烟的温床，难以被及时发现。

（二）校园周边及未成年人集中区域问题突出

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（二）强化协同监管，形成监管合力

成立联合执法机制，烟草专卖局要与公安、市监等部门联合起来，建立和完善联合执法检查机制。对各部门的职责分工进行明确，加强沟通协调，对监管工作中遇到的问题，定期召开联席会议，共同研究解决。利用投诉举报、市场检查、跨部门沟通等各种渠道，多渠道获取违法信息，涉及电子烟的违法信息被广泛收集起来。加大对市场常态化的检查力度，提高巡视频率和覆盖面，对违法违规行为及时发现、查处。对电子烟销售的特点，采取错时、错峰检查的办法，对网上销售平台加大对校园周边和商业区域的检查力度；对网络销售平台，安排专人在不同时间段进行监控，做到全方位、全天候、全覆盖，确保监管工作做到有的放矢。创新线索摸排方式，利用大数据、人工智能等技术，对市场交易数据进行分析，对潜在的违法违规行为进行精准定位。

（三）做好普法宣传，营造良好社会环境

组织执法人员开展电子烟零售户入户普法宣传活动，向零售户讲解有关法律法规和政策要求，明确告知其不得将电子烟销售给未成年人的规定，并将有关法律、法规和政策的要求发放宣传材料，签订《守法经营承诺书》，引导零售户在经营过程中自觉做到有法可依、有章可循。举办专题讲座、知识竞赛、主题班会等活动，通过“送法进校园”、“送法进社区”等形式，在学校、社区开展增强公众参与度的互动宣传活动，在全社会形成共同抵制电子烟销售给未成年人的良好氛围。制作通过新媒体平台广泛传播的生动有趣的宣传片、连环画等，对零售户进行了法律法规培训，使他们增强遵章守法的自觉性。

总之，针对目前存在的问题采取行之有效的解决之策、充分认识电子烟常态化监管工作的重要性以及迫切性，不断的加大常态化监管的力气、完善的监督机制，维护电子烟市场健康有序的发展。