2024年,在市委市政府的坚强领导下,全系统以“作风提升年”为主线,以落实“1146810”高质量发展密码为抓手,扎实有力推动XX市场监管各项事业实现新突破。党纪学习教育各项任务高质量完成,“1+4”强基工程深入实施,党的建设、作风建设、业务建设和干部队伍建设成效显著,党的建设和工作全面覆盖,全国“小个专”及网约配送员群体党建工作现场会在XX召开,XX首创“三定三嵌入三引领”党建新模式获全国推广。质量、食品药品、知识产权、营商环境等多项考核蝉联全国、全省第一,“打造知识产权证券化特色品牌”“创新海外知识产权保护工作机制”“建立粤港澳大湾区碳足迹标识认证体系”“建立跨境信用数据传输和认可机制”4项综合改革试点经验获全国推广,“构建立体化海外知识产权维权工作格局”获国务院专项督查通报表扬。全局全系统涌现出“全国五一劳动奖章”“全国市场监管系统先进集体”等一批政治立场坚定、敢于攻坚克难的先进集体和先进个人。
(一)突出党建引领、固本强基,向心力凝聚力战斗力显著增强
党的建设全面加强。以党的政治建设为统领,严格落实“第一议题”制度。全面实施“1+4”强基工程方案,建立健全一批管党治党基础性制度,打造“五学联动”“书记微课堂”等特色党建品牌。完善小个专及网约配送员群体党建工作“1+11+78+N”体系,全市“小个专”及网约配送员群体党组织突破1万家、党员5.5万名,实现市、区网约配送行业党委全覆盖,有党员的专业市场党组织覆盖率达83%,我市经验做法入选全国百个新兴领域党建创新案例。
全面从严治党纵深推进。将党纪学习教育与市场监管工作同部署、同推进、同落实。在派驻三组监督指导下,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。做深做实巡视巡察整改“后半篇文章”。开展“四个聚焦”专项检查,开展基层监管所“四个不到位”集中整治。建立作风建设“红黑榜”。社会监督促行风建设工作模式入选总局十大优秀案例。
(二)着力优化服务、便民惠企,全市经营主体量质齐升
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筑牢市场监管法治根基。推进特种设备、个体工商户等方面立法工作。严格规范涉企行政检查,进一步深化“随信综合查”监管。推进服务型执法,强化包容审慎,细化裁量基准,避免“类案不同罚”“小过重罚”。推动提高企业信用水平。建立企业信用状况综合评价体系和信用标签体系。健全企业信用信息公示、信用修复、信用联合奖惩等机制。强化高风险“空壳”企业监测预警、闭环处置。加强智慧监管建设应用。打造“视频+AI”统一视频汇聚平台,进一步完善市场监管数智人。建设统一综合监管平台,提高远程监管、实时监管、移动监管能力。
(八)在全力守好“三品一特”安全底线上攻坚突破,有力有效防范化解重点领域风险
加强食品安全全链条监管。重点开展校园食品、网络订餐等专项整治,推动不少于1500家无堂食外卖店实现“互联网+明厨亮灶”。全力保障第十五届全运会和残特奥会等重大活动食品安全。食品及食用农产品抽检覆盖率达10批次/千人,食用农产品快检不少于90万批次。一体推进药械化监管规范和产业赋能。强化疫苗、血液制品,以及创新生物制品、高风险医疗器械等品类的监管检查。推动药械注册指导服务XX工作站落地运营,全力支持创新药械研发上市。严格产品质量安全监管。针对电动自行车、儿童老人用品、燃气具等22类重点产品开展隐患排查整治。建立健全重点工业产品质量安全追溯体系。深化特种设备风险隐患排查治理。探索特种设备数“智”监管,夯实智能监管基础。
(九)持续加强党的建设和人才队伍建设,进一步凝聚市场监管高质量发展的强大合力
全面加强党的领导和党的建设。坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作。严肃党内政治生活各项制度,开好民主生活会和组织生活会。全力推进“强基工程”上台阶。持续加强党支部标准化、规范化建设。推动党建与业务深度融合。强化干部队伍建设。强化正向激励机制,激发干事创业内生动力,让想干事、会干事的干部能干事、干成事,进一步锻造忠诚干净担当市监铁军。进一步优化三级事权划分和机构编制资源配置。持续打造“市监大讲堂”“市监大练兵”“市监大比武”等系列培训品牌,深入开展“揭榜挂帅”“作风建设红黑榜”,营造争优创先、你追我赶的良好氛围。坚定不移全面从严治党。建立健全常态化长效化的纪律教育机制,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。狠抓“三级一体”监督体系,强化社会监督。深入推进风腐同查同治,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,加强行风问题专项排查整治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。做好巡查审计准备工作,推进以巡促改、以巡促建、以巡促治。