在全市上下深入贯彻落实新发展理念，全力推动经济高质量发展的关键时期，我们召开这次市属国有企业改革创新发展推进会议，意义重大而深远。国有企业作为我市经济发展的“顶梁柱”“压舱石”，其改革创新与发展成效，直接关系到全市经济社会发展的大局。近年来，市属国有企业在诸多方面取得了一定成绩，但也面临着一些亟待解决的问题。今天，我们齐聚于此，就是要进一步统一思想、凝聚共识，明确方向、强化举措，全力推动市属国有企业改革创新发展实现新突破。
一、洞察形势，明晰国企改革创新发展意义
（一）顺应时代发展大势，融入经济发展新格局。一是契合宏观经济战略调整。当前，全球经济格局深度调整，国内经济正处于转型升级的关键阶段。国家积极推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，大力发展战略性新兴产业，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。市属国有企业必须紧跟国家宏观经济战略步伐，主动调整产业布局，优化资源配置，在新发展格局中找准定位，发挥自身优势，积极参与到国家重大战略实施中，为推动经济高质量发展贡献力量。二是适应科技革命与产业变革浪潮。新一轮科技革命和产业变革加速演进，数字经济、人工智能、新能源等新兴技术蓬勃发展，深刻改变着产业发展模式和市场竞争格局。市属国有企业要敏锐捕捉科技发展趋势，加大在科技创新领域的投入，积极推动数字化转型，加快新技术、新工艺、新设备的应用，提升企业核心竞争力，实现产业升级和跨越发展，在科技革命和产业变革的浪潮中抢占先机。三是响应区域协同发展战略。在区域协同发展的大背景下，城市之间的合作与竞争日益加剧。市属国有企业要积极响应区域协同发展战略，加强与周边地区国有企业的合作交流，在基础设施互联互通、产业协同发展、生态环境共保共治等方面开展深度合作，实现资源共享、优势互补，共同提升区域经济发展的整体实力，助力我市在区域竞争中赢得主动。
（二）服务城市发展大局，增强经济发展支撑力。一是推动城市基础设施建设。城市基础设施是城市运行和发展的基础保障。市属国有企业在城市交通、能源供应、水利设施、市政公用事业等基础设施建设领域具有重要作用。通过加大投资力度，优化建设管理模式，提高建设效率和质量，能够不断完善城市功能配套，提升城市承载能力，为城市经济社会发展创造良好的硬件环境。二是助力产业结构优化升级。产业结构优化升级是城市经济高质量发展的核心任务。市属国有企业要发挥引领带动作用，一方面，加大对战略性新兴产业的培育和投入，推动新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等产业发展壮大；另一方面，运用新技术、新模式对传统产业进行改造提升，促进传统产业向智能化、绿色化、服务化转型，推动全市产业结构不断优化，实现经济发展的新旧动能转换。三是促进城市民生保障改善。国有企业肩负着重要的社会责任。市属国有企业要在保障和改善民生方面积极作为，在住房保障、公共交通、水电气供应、物业服务等领域，不断提高服务质量和水平，确保民生服务的稳定性和可靠性，满足人民群众对美好生活的向往，维护社会和谐稳定，为城市发展营造良好的社会环境。
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（一）加强组织领导。一是落实主体责任。成立市属国有企业改革创新发展领导小组，由市委书记任组长，市长任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全市国有企业改革创新发展工作，研究解决重大问题。各企业要成立相应的工作机构，明确企业主要负责人为第一责任人，切实落实改革创新发展主体责任，确保各项工作任务落到实处。二是加强统筹协调。建立健全工作协调机制，加强部门之间的沟通协作，形成工作合力。市国资委要充分发挥职能作用，加强对国有企业改革创新发展的指导和监督。各相关部门要按照职责分工，积极支持国有企业改革创新发展，在政策制定、项目审批、资金支持等方面给予大力支持。三是强化监督检查。建立健全监督检查机制，定期对国有企业改革创新发展工作进展情况进行检查和评估。加强对改革创新重点任务、重大项目的跟踪督办，及时发现问题并督促整改。将改革创新发展工作纳入绩效考核体系，强化考核结果运用，对工作成效显著的企业和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责，确保改革创新发展工作有序推进。
（二）强化政策支持。一是完善政策体系。结合我市实际情况，制定出台一系列支持国有企业改革创新发展的政策文件，涵盖产业发展、科技创新、人才培养、金融支持等方面。明确政策目标、扶持重点和实施细则，为国有企业改革创新发展提供有力的政策保障。加强政策的宣传解读，确保企业能够准确理解和用好政策。二是加大财政扶持。优化财政资金支出结构，设立国有企业改革创新专项资金，重点支持国有企业的技术研发、产业升级、项目建设等。通过财政补贴、贷款贴息、项目奖励等方式，引导国有企业加大创新投入，推动产业结构调整和转型升级。加强对财政资金使用的监管，确保资金使用安全、高效。三是加强金融支持。引导金融机构加大对国有企业的信贷投放力度，创新金融产品和服务，拓宽国有企业融资渠道。鼓励金融机构开展知识产权质押贷款、供应链金融等业务，为国有企业科技创新和产业发展提供资金支持。支持国有企业通过发行债券、上市融资等方式，在资本市场筹集资金。加强对国有企业融资的风险评估和监管，防范金融风险。
（三）优化发展环境。一是深化“放管服”改革。进一步简化行政审批流程，提高行政服务效率，为国有企业改革创新发展提供便捷高效的政务服务。推进政务服务信息化建设，实现网上办事、一站式服务，减少企业办事成本。加强对国有企业的事中事后监管，建立健全监管制度和机制，营造公平竞争的市场环境。二是加强人才服务保障。制定出台人才优惠政策，吸引各类优秀人才到国有企业工作。加强人才公寓、子女教育、医疗保障等配套服务设施建设，解决人才的后顾之忧。建立人才服务绿色通道，为人才提供便捷的服务。加强人才市场建设，促进人才合理流动，为国有企业优化人才结构提供支持。三是营造良好舆论氛围。充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传国有企业改革创新发展的重要意义、政策措施和工作成效。宣传国有企业在经济社会发展中的重要作用和先进典型，营造全社会关心支持国有企业改革创新发展的良好舆论氛围。加强对国有企业改革创新发展的舆情监测和应对，及时回应社会关切，维护国有企业良好形象。
同志们，市属国有企业改革创新发展任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要深刻认识到国有企业在全市经济社会发展中的重要地位和作用，以高度的责任感和使命感，坚定不移地推进改革创新发展，充分发挥主体作用，积极主动作为，勇于担当责任，以改革创新为动力，以市场需求为导向，不断提升自身实力和竞争力，奋力开创市属国有企业改革创新发展新局面，为我市经济社会高质量发展作出更大的贡献！
谢谢大家！