征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。回望2024，直面挑战，迎难而上。我局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，持续深入贯彻落实总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，紧紧围绕县委、县政府“强工兴旅、绿色发展、城乡一体、幸福宜居”的发展战略。全局上下勠力同心、接续奋斗，主动融入发展大局，为全县经济社会高质量发展提供强有力的自然资源要素保障。

一、重点工作成效与亮点

（一）提供支撑，高质量服务全县发展。坚持土地要素跟着项目走，强化措施保障，支持经济社会高质量发展。2024年以来，共计收储土地11宗，收储面积138.5462亩，金额：XX万元。高效组卷12个批次用地，其中：批次建设用地3个、村庄批次建设用地5个、农民建房4个，总面积662.3730亩，新增建设用地611.7765亩，拟建报批3个批次，总面积1111.0305亩，新增建设用地1086.8835亩，拟建报批3个批次，总面积1372.704亩，新增建设用地1289.5275亩。编制了2个成片开发方案，确定了项目使用范围，确保了土地集约利用，分别是《XX县土地征收成片开发方案（2024-2025年）》、《XX县2024年第二批次土地征收成片开发方案（2024-2025年）》。为维护农民和农村集体经济组织合法权益，我局经过不断的沟通与对接，调整了征收土地地上附着物及青苗补偿标准。对东佳大学、东佳大学迁坟安置点、隆平故里补征、宝山西矿业、坤育矿业等项目开展了前期征地工作，深入走访被征地户家庭情况，为做好拆迁工作夯实基础。

（二）建章立制，高站位谋划耕地保护。制定了《XX县耕地保护“田长制”工作实施方案》，建立了县、乡、村三级“田长制”+网格员的责任体系，网格划定覆盖了全县15个乡（镇、场）83个村（社区），涵盖耕地面积约18.31万亩，共划分网格251个，10月份正式开展巡田工作。2024年实际耕地保有量约为18.355万亩，大于“三区三线”划定的耕地保护任务面积，永久基本农田面积15.5827万亩，比“三区三线”划定的永久基本农田保护任务多0.2706万亩。通过2023年高标准农田建设恢复耕地约0.1万亩，按照耕地储备区划定初步成果中补充耕地储备区面积（2.35万亩）的20%确定恢复任务，可以恢复耕地约0.4万亩，耕地恢复工作正在开展。初步统计，2024年净增耕地约450亩（其中水田400亩），全面完成年度耕地占补平衡。

（三）优化规划，高效益促进资源利用。一是全力推进国土空间规划编制工作，2024年2月27日《XX县国土空间总体规划（2021-2035年）》已获批，今年成功办结了9件建设用地规划许可证，12件建设工程规划许可证（非工业）。二是持续跟进城镇开发边界局部优化工作，已按省厅审查意见修改完善城镇开发边界局部优化成果并通过。三是全面推进乡镇国土空间规划和村庄规划编制工作，启动了宝塔乡九里村等35个行政村的“多规合一”实用性村庄规划，其中聂桥镇永丰村等8个行政村的“多规合一”实用性村庄规划已获XX县人民政府批复同意；车桥镇义门村等3个行政村的“多规合一”实用性村庄规划已通过专家评审和县国土空间规划委员会审查；林泉乡大溪畈村等2个“多规合一”实用性村庄规划已进行初步汇报和草案公示、部门征求意见会并通过专家评审；塘山乡石源村等10个“多规合一”实用性村庄规划已进行初步汇报和草案公示。四是大力推进中心城区单元详细规划编制工作，《XX县河东、袁家山、高塘北单元详细规划》、《XX县老城单元详细规划》、《江西XX高新区丰林工业新区单元详细规划》、《江西XX高新区宝塔园区单元详细规划》、《XX县JXL01（九仙岭单元）详细规划》《XX县丰林镇等单元详细规划》已获XX县人民政府批复，并下发实施；五是做好项目服务工作，已核发县级建设项目用地预审与选址意见书8件，为木环水库、城区重点区域污水配套设施完善工程、“一粒种子公园”、义门陈、文华古镇、五小、XX农事服务中心、永丰村茶文化生态旅游等重点项目用地做好要素保障。

（四）统筹调度，高强度保障土地利用。一是切实保障土地供应，2024年招拍挂出让土地12宗，面积645亩，出让金XX万元，办理国有划拨19宗，划拨面积878.44亩。二是有序推进“增存挂钩”，继续对全县的批而未用、供而未用和闲置土地进行全面清理，逐宗建立台账，实行销号管理。批而未用消化任务1616.84亩，已举证消化823.4亩，任务完成率56.96%。批而未供任务为1317.03亩，1386.45亩，完成省厅下发批而未供任务105.27%。三是稳步推进设施农业用地上图入库，今年全县共备案并上图入库设施农业用地11宗，备案面积166.95亩。四是规范临时用地管理，县局审批临时用地4宗，面积20.36亩，主要用于建设项目的临时项目部和勘探项目的临时作业工棚等，另外还有1个项目正在组织临时用地材料中。五是全力推进低效用地再开发，按照“市场引导、政府推动、分类处置、依法推进”的原则，积极盘活存量低效用地，促进土地资源节约集约利用，启动了低效用地再开发试点工作，上图入库低效用地再开发项目12个，面积1287.28亩，其中低效工业用地10个，面积1158.76亩，其他低效用地2个，面积128.52亩。

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强化监管，提高用地效益。稳妥实施城镇低效用地再开发。进一步组织开展城镇低效用地调查摸排，建立低效用地专题数据库，稳妥实施低效用地分类处置。实行动态管理和更新。开展全民所有自然资源资产清查工作。在全民所有自然资源资产清查第二批试点工作的基础上，进一步开展调查更新工作，促进资产配置更加高效，把生态价值转化为经济价值，助力经济高质量跨越式发展。持续做好2025年日常监测及年度国土变更调查工作，抓好林地不一致地类对接、验收工作，认真完成2025城市国土空间监测工作与林地管理边界划定工作，严格落实持续推进耕地恢复整改，进一步督促各乡镇对2025年耕地流出图斑进行恢复整改，同时抓好田长制网格员巡田护田工作。严格执行征地补偿安置政策，确保农民得到合理补偿和妥善安置。

绿色先行，优化矿政管理。一是开展矿山生态修复工作，用好矿山修复基金，深入推进绿色矿山创建，进一步巩固绿色矿山创建成果，加快部署亿丰、瑞龙等新矿权的绿色矿山创建工作，计划2025年底亿丰矿业完成绿色矿山创建创建。二是依法依规完成采矿权审批发证业务，开展矿山安全生产督查，完成全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统填报工作，继续做好做好矿山采矿证延续换证及宝山西部矿区建筑石料用灰岩矿“净矿”出让工作。三是扎实做好中央和省环保督查反馈问题的整改，配合做好我县项目落地前的压矿查询等相关业务工作，督促矿山企业严格按照开发利用方案开展“边开采、边修复”工作，完成年度生态修复计划编制及备案工作，积极协助市局做好福建脑饰面用大理石矿、金家塘溶剂用灰岩矿探矿权出让工作。坚持推行净矿出让，驰而不息做好安全生产监管工作，确保全县矿山安全稳定。

严格执法，强化动态巡查。按“三定”方案中职责做好属地重大自然资源违法案件的辅助性、事务性调查工作。积极探索新的工作方式，加强保护中心队伍建设，加强相关法律法规的学习，注重理论知识储备，提高综合执法素质。持续开展土地矿产卫片监测，积极配合开展自然资源资产监督、考核评价等工作。加强对征地拆迁过程中的监管和指导，防止侵害农民合法权益的行为发生，积极协调解决征地拆迁中的矛盾和纠纷，确保各项工作顺利进行。

深化服务，优化营商环境。认真贯彻执行自然资源领域改革要求，不断简化办事流程，深化工作工程建设项目审批改革，提高审批效率，持续优化我县营商环境。高质量开展好农村土地经营权数据整合及林权登记数据整合工作。全面梳理、精简“一窗综合受理”窗口的收件清单、业务流程、信息共享内容等，按照前台一人受理、后台并行办理的模式，持续开展“一窗综合受理”示范窗口建设，进一步提升便民利企服务效率，促进经济持续健康发展，为我县优化营商环境工作贡献力量。

依法行政，规范信访程序。对每一件信访案件，做到层层抓落实，事事有回音，并将信访工作纳入局年终目标考评范畴，确保督查有成效。一是提高我局干部职工的法治意识，懂法学法、通晓业务、依法行政，使得行政行为更加规范；并加大自然资源法律法规的宣传教育力度，提高群众的法律意识，从而避免群众因对法律、政策的误解越级重复上访。二是要提高优质服务，针对群众反映关系群众切身利益的问题，从维护群众利益、维护部门形象出发，及时维护好群众利益问题。三要加强协调配合争取支持，把自然资源信访工作更好的融入到市局和县委、县政府信访大平台，踏实做好信访工作。