根据市组组织一科2025年第xx号工作提示要求,为切实抓好巡视反馈涉及组织部门问题整改,我县在全县范围内开展了发展党员抽查工作,现将抽查情况报告如下:
一、抽查对象
本次发展党员抽查对象主要是全县机关、企事业单位、高校、中小学校、国企、公立医院等领域2023年以来新发展党员(包括其他党组织转来的预备党员)和入党积极分子(农村、社区、“两新”组织除外)。
二、抽查内容
本次抽查重点排查两项内容,一是重点排查2023年以来新发展党员是否符合党章规定的党员标准;入党程序是否规范;入党材料是否填写规范、保存完整;是否存在发展党员违规违纪情形。二是重点排查入党积极分子入党动机是否端正;是否存在宗教信仰等情况;吸收为入党积极分子程序是否规范。
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当然,聚焦发展党员工作,还存在一些问题和不足,主要表现在:一是发展党员结构不够优化。虽然近年来,我们尽量扩大在“两新”党组织、高知识群体等领域的发展党员比例,但结合整体情况来看,农村、社区、学校医院发展党员占比还较多。二是发展党员的渠道还需进一步拓宽。我县农村青壮年、大学毕业生、退役军人等大量人员外出务工经商,基层党组织看不到、管不到人,选人育人渠道存在瓶颈。三是党员档案资料水平层次不齐。基层党务干部流动性较大,培训好了一批、又换了一批新同志从事党务工作,一些党务工作者自身业务不熟悉,导致有些材料工作标准不够高。四是党支部对入党积极分子的培养过程仍需规范。目前党支部对积极分子的教育管理多数停留在程序上,对内容要求不严不实,培养联系人对如何培养好积极分子的任务不明确,不主动与积极分子谈心谈话,思想教育空洞。
五、关于发展党员工作的意见建议
一是针对制定和落实发展党员指导性计划,有两点建议:一是建议发展计划数可采取两步走的形式,即年初下发90%的发展计划,在每年11月份左右,再按照当年当地的党员发展状况,再发放第二批发展党员计划数,实现发展党员计划数更规范。二是建议下发党员计划数中年龄结构、学历等要求,要同步参照当地常住人口年龄结构比例、学历比例等实际情况,防止出现只求达标、质量不高的现象。
二是针对规范和优化发展党员程序,建议尽量较为详实地记录好从入党申请人到正式党员全过程的各方面内容,(中组25个步骤、省组增加至27个步骤)为全市发展党员工作提供根本遵循。同时建议明确“乡镇青年人才党支部”发展党员工作的注意事项。如乡镇青年人才党支部发展党员的工作流程是怎么样的,如何规范发展青年人才党员?增加“如何在流动人口、外出务工人口发展党员”的相关内容。很多县市外出务工人员较多,在如何发展这批外出务工党员方面的政策把握不够规范。
三是针对做好发展党员档案有关工作,建议明确如何做好党员电子档案的相关内容,去年以来,各地陆续推进党员档案电子化工作,提升党员档案精细化管理水平。但上级未明确具体相关工作细则和要求,各地的档案电子化进度层次不齐、落实工作的成效不够到位。