一、强化财政审计，助力财政资金提质增效

1.深化预算执行审计。持续对市本级各部门预算执行情况开展审计，全面审查预算编制的科学性与合理性，重点关注预算编制是否细化到具体项目和科目，是否存在项目支出与实际需求脱节、预算安排与上年执行情况不衔接等问题。深入检查预算执行进度，对资金拨付不及时、项目进展缓慢等情况进行分析，查找影响预算执行的关键因素，督促部门加快预算执行，提高资金使用效率。严格审核预算调整的合规性，防止随意调整预算、规避预算约束的行为，确保预算执行的严肃性。同时，加强对部门决算的审计，核实决算数据的真实性、完整性，揭示决算编制中存在的虚报、瞒报等问题，为政府决算提供可靠依据。

2.加强财政专项资金审计。针对各类财政专项资金，如产业扶持资金、民生保障资金、生态环保资金等，开展专项审计。在审计过程中，详细审查专项资金的分配依据是否科学合理，分配过程是否公开透明，是否存在分配不公、优亲厚友等问题。追踪专项资金的使用去向，检查资金是否专款专用，是否存在截留、挪用、侵占专项资金的行为。评估专项资金的使用效益，通过对比项目预期目标和实际完成情况，分析资金使用是否达到了预期效果，对效益低下的项目进行深入剖析，提出改进建议，推动专项资金发挥最大效益。

3.开展政府债务审计。密切关注政府债务规模、结构和风险状况，对政府债务的举借、使用和偿还情况进行全面审计。重点审查政府债务的举借是否符合规定程序，是否存在违规举债、变相举债等行为，确保政府债务规模在可控范围内。检查政府债务资金的使用方向，是否用于公益性项目建设，是否存在债务资金闲置、浪费等情况。关注政府债务的偿还能力，评估偿债资金来源是否稳定可靠，是否存在偿债风险，对可能出现的债务风险及时预警，提出防范化解措施，维护财政安全。

4.推进财政绩效审计。将绩效理念贯穿于财政审计全过程，逐步扩大财政绩效审计的范围和深度。在审计项目中，不仅关注财政资金的合规性，更注重对资金使用绩效的评价。建立科学合理的绩效评价指标体系，结合不同项目的特点和目标，从经济效益、社会效益、生态效益等多个维度对财政资金的使用效果进行评价。通过绩效审计，发现财政资金使用过程中存在的低效、无效问题，分析原因，提出改进建议，促进各部门树立绩效意识，优化财政资源配置，提高财政资金的使用效益和公共服务水平。

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六、提升审计质量与效率，加强审计队伍建设

21.完善审计质量控制体系。建立健全审计质量全过程控制制度，从审计项目计划制定、审计方案编制、审计证据收集、审计报告撰写到审计档案管理，每个环节都明确质量标准和责任要求。加强对审计项目的现场管理，审计组组长要切实履行职责，对审计现场的工作进度、审计质量、审计纪律等进行严格把控。建立审计质量复核制度，明确复核机构和复核人员的职责权限，对审计报告等重要审计文书进行严格复核，确保审计事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。加强对审计质量的监督检查，定期开展审计项目质量检查工作，对发现的质量问题及时进行整改，对相关责任人进行问责，不断提升审计质量。

22.加强审计信息化建设。加大对审计信息化建设的投入，完善审计信息化基础设施，提高审计人员的信息化水平。加强审计数据中心建设，整合各类审计数据资源，实现数据的集中管理和共享利用。推进审计软件的研发和应用，根据不同审计业务的需求，开发针对性强、功能完善的审计软件，提高审计工作的自动化、智能化水平。加强对审计人员的信息化培训，通过举办培训班、专题讲座、实践操作等方式，使审计人员熟练掌握计算机审计技术和数据分析方法，提升审计人员运用信息化手段开展审计工作的能力，以信息化推动审计工作提质增效。

23.强化审计队伍素质建设。加强审计人员的思想政治教育，提高审计人员的政治站位，增强审计人员的责任感和使命感，确保审计工作始终坚持正确的政治方向。加大业务培训力度，根据审计人员的业务需求和岗位特点，有针对性地开展审计业务知识、法律法规、财务管理、工程技术等方面的培训，拓宽审计人员的知识面，提升审计人员的专业素养。鼓励审计人员参加各类职业资格考试和学术交流活动，为审计人员提供学习和成长的平台。加强审计文化建设，营造积极向上、团结协作的审计工作氛围，培养审计人员的职业精神和职业道德，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律的高素质审计队伍。

24.推进审计理论研究与创新。积极开展审计理论研究工作，鼓励审计人员结合审计实践，深入研究审计工作中的新问题、新情况，探索审计工作的新思路、新方法。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研合作机制，共同开展审计理论和实务研究，为审计工作提供理论支持。组织开展审计科研课题研究，对重点审计领域和热点难点问题进行深入研究，形成一批有价值的研究成果，并将研究成果及时转化应用到审计实践中，推动审计工作创新发展，不断提升审计工作的科学性和前瞻性。