民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。总书记出席今年2月17日召开的民营企业座谈会并发表重要讲话,对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署,强调“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时”,释放了坚定不移支持民营经济发展壮大的强烈信号。新时代新征程上,民营企业和民营企业家大显身手正当其时。
我国民营经济发展成就巨大,具备坚实基础和独特优势
伴随着改革开放伟大历程,我国民营经济从小到大、由弱变强,蓬勃发展。总书记强调:“现在我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量,推动民营经济高质量发展具备坚实基础。”在风雨考验中发展壮大,我国民营经济已经站到了更高发展起点上。
数量规模不断壮大。改革开放之初,我国民营经济发展还不充分,全国范围内的民营企业和个体工商户数量都还比较少。截至2024年底,全国登记在册民营企业数量已超过5600万户。目前,我国民营企业数量在企业总量中的占比已提升至92%左右。大幅增长的数据反映出我国民营企业数十年如一日的不懈努力、民营经济蓬勃发展的良好态势。
发展质量稳步向好。从量变到质变,是事物发展的客观规律。我国民营经济发展壮大,不仅反映在数量的增加上,更体现在质量的提升上。2012—2023年,我国规模以上工业企业中私营企业营业收入年均增长8.3%、利润总额年均增长7.9%,入围世界500强的民营企业数量大幅增加。目前,国家高新技术企业中民营企业有42万多家,占比超92%;在出口强劲的“新三样”(新能源汽车、锂电池、光伏产品)中,民营企业贡献超过一半。我国民营企业在国际市场中的竞争力不断增强,一些民营企业已成为全球行业的链主企业、领军企业。
转型升级不断优化。在早期发展阶段,我国民营经济主要集中在第二产业,特别是纺织业、服装制造业等劳动密集型产业。随着时间推移,民营经济在第三产业的比重上升,逐步超过第二产业,形成了“三二一”的产业结构模式。2024年前三季度,全国新设民营企业619.1万户,其中第一产业新设民营企业16.5万户、第二产业新设民营企业82.5万户、第三产业新设民营企业520.1万户;在新技术、新产业、新业态、新模式领域新设民营企业271.8万户,约占同期新设民营企业总量的四成。这充分说明民营经济正在加快从传统劳动密集型产业向服务业、高新技术产业等价值链中高端跃升。
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坚持破堵点、解难点,有效提振信心预期。当前,一些政策相对“不解渴”,融资难融资贵、执法不规范等问题仍然存在。为此,要坚持问题导向,在认真落实已有政策的同时,对民营企业急难愁盼事项进行“清单式”梳理,特别是对诉求集中、反映强烈、牵涉较广的共性问题,要进一步强化统筹协调,从解决“一个问题”向解决“一类问题”、受益“一批企业”、助力“一个行业”拓展。要深入开展规范涉企执法专项行动,坚决防止违规异地执法和趋利性执法,着力解决拖欠民营企业账款问题,有效保护民营企业和民营企业家合法权益。要进一步构建亲清政商关系,持之以恒优化营商环境,切实稳定民营企业预期。
坚持强创新、提能级,加快转型升级步伐。总书记指出:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。”发展新质生产力的关键在科技创新,民营经济是推动科技创新、培育新质生产力的生力军。要着力推动科技创新和产业创新深度融合,不断提高民营企业发展质量、效益和核心竞争力。大力提高传统产业“含新量”,坚持以高端化、智能化、绿色化为方向,引导传统产业中的民营企业加快“智改数转”步伐,努力迈向中高端,实现“老树”发“新枝”。要打造战略性新兴产业和未来产业发展高地,在持续深耕新能源、新材料、低空经济等战略性新兴产业的同时,聚焦量子科技、生物制造等未来产业,强化顶层设计和区域布局,更好发挥政府投资基金的作用,培育一批民营龙头企业。
坚持优管理、提素质,不断增强内生动力。总书记强调:“企业是经营主体,企业发展内生动力是第一位的。”企业加强内部管理,既是自身发展的需要,也是应对市场风险和挑战的需要。无论是大企业还是中小微企业,只有根据自身的实际情况,建立完善中国特色现代企业制度,才能有效应对挑战、突破瓶颈、抢抓机遇。要支持引导民营企业完善治理结构和管理制度,进一步强化经营管理队伍建设,提升项目决策、资金管理、风险防范科学化水平,进一步夯实企业发展根基。要引导民营企业家深刻认识到只有素质一流才能办一流企业,高度重视企业接班人培养,强化各方面能力锻炼,推动事业新老交替和有序传承,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。
坚持优布局、拓市场,打开全新发展空间。庞大的市场规模和持续增长的市场需求,是民营企业发展的重要推动力。要鼓励民营企业积极参与国家重大发展战略实施,不断优化产业布局,在服务国家发展大局的同时,借势借力促进自身发展;持续深耕国内市场,把握“两重”“两新”等政策加力扩围有利时机,以更优质的产品和服务拓展新需求、打开新局面。要帮助民营企业以更大力度拓展新兴市场,深化“跨境电商+产业带”发展模式,持续推进海外仓建设,在稳住传统市场的同时开拓新兴市场;同时,做好信息咨询、商事法律等方面服务,帮助民营企业更好“走出去”,深度嵌入全球产业链供应链。
坚持担责任、重回报,着力提升社会贡献。总书记高度重视企业家群体在国家发展中的作用,多次强调弘扬企业家精神。要引导广大企业家传承弘扬优秀企业家精神,坚持诚信守法经营、积极履行社会责任,努力做到胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富,以更大的热情投身构建新发展格局、推动高质量发展的生动实践,在促进乡村全面振兴、保护生态环境、力所能及参与公益慈善活动、提高人民生活品质等方面担当作为,为推进中国式现代化作出新的更大贡献。