乡村旅游是以乡村独特的自然风光和人文特色(生产形态、生活方式、民俗风情、乡村文化等)为对象,进行观光、度假、娱乐或购物的一种旅游形式。**街镇地处**、商洛、安康三市的交汇处，自秦汉起便是南北商货贸易互通的集散地，加之地处秦岭腹地并有着良好生态资源，发展乡村旅游产业大有可为。近期，**街镇人大主席团组织辖区各级人大代表深入到村组、旅游景区、集镇商铺、农家乐、企业等地实际调査走访，专程到柞水、八里坪等乡村旅游业发展基础较好、旅游业发展较快的县区学习考察，在深入调研的基础上形成了专题调研报告，以期为镇域经济高质量绿色发展提供参考。

一、基本现状

(一)乡村旅游资源十分丰富，开发潜力巨大。我镇自然生态文化旅游资源丰富，交通区位条件优越，东与商洛市柞水县、镇安县接壤，西与**市鄠邑区交界，北与**市长安区毗连，这为乡村旅游提供了十分广阔的发展空间，显现出了美好的发展前景。

1.自然生态资源丰富。我镇位于秦岭南麓，秦岭是我国长江黄河水系分水岭，中国南北气候分界线，被誉为中华祖脉、中央水塔，其中丰富的自然景观，良好的生态植被，宜人的气候是发展乡村旅游的有利条件。全镇海拔最低点800米，海拔最高点2400米，森林覆盖率96%，空气负氧离子含量20000个/cm^3，全年空气优良天数达到350天以上，气候温和，既无严寒，又无酷暑，是最适宜人类居住地，有**后花园之称，发展乡村旅游具有得天独厚的条件。我镇山岭纵横、河谷幽深、流泉飞瀑、植被繁茂、自然景观众多，毗邻朱雀国家森林公园、牛背梁国家森林公园、高冠瀑布、九龙十八潭、冰晶顶、鹿角梁等，距离秦岭主脊分水岭14公里，自古就是关中平原进入川蜀、湖广和**平原的第一站，被称为中国“最北方的南方小镇”，通达四方的历史渊源，繁荣的货品贸易，形成了兼容并包的地方环境。

2.民俗文化底蕴深厚。独特的民间民俗文化是打造乡村旅游的重要载体。位于沙沟村的鸳鸯沟是长安进入秦岭的第一座官道驿站，至唐朝成为国家驿道，见证了汉高祖火烧栈道、王莽重修子午道、钟会伐蜀等历史交替，也见证了“一骑红尘妃子笑，无人知是荔枝来”杨贵妃与唐明皇的爱情故事，沿线子午古道留下有歇马台、窝窝店、娘娘庙等历史古遗迹，深厚的文化底蕴，善良纯朴、率性耿直、热情好客的民俗民风，是乡村旅游取之不尽、用之不竭的源泉。

3.地域人文环境优越。由于独特的地理区位因素，我镇拥有生态良好的田园风光，山清水秀的乡野村落，风格独具的农家小院，慢节奏的农家生活方式，绿色环保的农副产品，风格独特的农家饮食，热情好客的乡村居民这些都是极好的乡村旅游资源，适宜打造出高质量的旅游产品，并且我镇已融入了**一小时经济圈，大部分的村（社）距**都在1.5小时车程内，乡村旅游的客户群主要是大都市生活人群，独特的地理位置和便利的交通将为**街乡村旅游的发展提供充足的人气，从而为乡村旅游的快速发展插上腾飞的翅膀。

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（一）统一思想，坚定发展信心。以**为指导，统一思想，坚定信心。全面贯彻落实党的***和***二中三中全会精神，按照县委十六届八次、九次全会、县委经济工作会议暨县两会精神，坚持稳中求进工作总基调，持续深入开展“三个年”建设活动，努力建设生态经济强县和建成一流生态旅游目的地。

（二）科学规划，坚持政府主导。发展乡村旅游是一个综合性强、涉及面广的工作，需要政府从规划引导、市场监管、公共服务等方面发挥主导作用。针对一个地区的乡村旅游要统一做好具体发展规划。目前乡村生态旅游发展实际上还处于自发状态，以至于出现盲目跟风、同质化严重、粗放经营、恶性竞争等问题。当务之急是推动市县一级政府组织发改、农业、旅游、林业、科技、自然资源等部门加紧编制本地乡村生态旅游发展规划，指导本地的乡村生态旅游资源开发，做到因地制宜，突出优势，推进特色化、差异化发展。

（三）打造精品，体现自身特色。充分发挥《**县民宿产业“六百工程”建设实施方案》等政策优势，围绕生态旅游发展、基础设施补短、产业延链补链、民生事业发展、生态环境保护等重点，运营好冰雪山居、老安山居、守拙园等8个精品民宿，加快推进河岸民宿、秦岭云顶、尘外山隐精品民宿建设，做好MO拜游宿、平野7号等民宿关联业态项目建设，做好鸳鸯逸谷、漫沟田园综合体、沙洛越野露营基地等项目洽谈和用地保障。扎实开展“一季一主题”旅游活动，积极办好各类特色赛事活动，深入挖掘具有**街特色的菜品、风景等，打造民宿、农家乐“微娱乐”活动，定期举办各类娱乐活动，吸引游客留住游客，举办美食节、山货节等活动，组织开展“**街味道特色菜肴”研发，形成旅游美食品牌。在秦岭峡谷乐园举办篝火晚会、K歌大赛、打铁花等活动，在元潭平野7号露营地举办星空音乐节、露天影院、自主烧烤等，通过系列活动吸引游客，丰富旅游业态。

（四）包装策划，注重行业管理。顺应市场需求与时俱进进行发展模式变革。目前乡村生态旅游一定程度上还存在“小、散、乱、弱、差”等问题，经营管理粗放，发展质量不高，主要根源在于个体老板、农户等自发经营居多，发展模式落后。建议今后大力发展公司经营管理模武、协会管理模式和村镇集体经营管理模式，要通过政府引导、市场运作、资源整合等办法，积极组建大型旅游企业集团和发展村镇旅游公司、乡村旅游合作社，通过企业或能人带动，通过资源整合和股份合作，逐步改变“小、散、乱、弱、差”的局面，推进高标准、集约化发展。

（五）强化投入，打造美丽乡村。按照统一规划风貌进行规范治理，将山货售卖经营性凉亭、农家乐经营性凉亭进行提升改造，实现整体风貌协调统一；同时进一步落实日常巡查制度，保持乱搭乱建严管态势；同时按照“共建共治共享”要求，分类建立环境管理长效机制，管好商户、农户、客户，营造宜业宜居宜游的环境。同时，积极开展“新民风”建设“五美庭院”评比活动，推进移风易俗，引导群众养成良好的生产经营和日常生活习惯。探索环境整治与爱心超市积分、村集体经济分红挂钩，鼓励引导村民提升整治房前屋后卫生、参与村容村貌提升的积极性，打造美丽乡村。