根据会议安排，下面，就学习宣传贯彻全国“两会”精神，结合本职工作，进行发言。近期，聚焦“全国两会”精神，就我区统一战线在构建亲清政商关系和优化营商环境工作方面应该如何做，本人作了些肤浅思考，总体的思路可以用“发挥一个优势，搭建两大平台，抓好三项工作”来概括。

一、发挥一个优势

x书记在区党外人士座谈会上指出，新形势下统一战线事业事关经济社会高质量发展。对于推动我区经济社会高质量发展，我认为统一战线在构建亲清新型政商关系方面发挥着不可替代的整合协调功能。要依托区促进非公经济发展领导小组和区非公企业维权工作领导小组，整合各方面意见，以统一战线凝聚良性政商关系的共识和力量，从而为亲清新型政商关系提供支撑。

二、搭建两大平台

（一）创新对话形式，搭建政企交流沟通平台。创新组织形式多样的座谈交流，打破政企间沟通不畅的壁垒，切实打通政企沟通“最后一公里”。定期组织“企业沙龙茶话会”（结合“三请三回”活动）。原则上每季度举办一次茶话会，具体由区委统战部、区工商联提出方案，时间和地点可以相对灵活、茶话会的形式可以相对多样，方案报区委、区政府主要领导审批后组织实施。组织企业家与区委、区政府主要领导及其他有关区领导定期、不定期面对面交流，在轻松的环境气氛下提出建议、谈出实情、解决问题。

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针对x年区委、区政府重点工作部署，提出以下意见建议：

一、加强党外干部培养力度。近几年来，我区党外干部的培养选拔力度较大。但是对照省、市统战部关于党外干部配备的要求还存在不少缺项。具体表现在党外科级以上干部总量偏少（在全市排位中等）、年龄结构偏大、政府组成部门党外实职正副职偏少等方面。建议区委和组织部门要站在为下次换届储备党外人才的高度，统筹考虑党外干部的配备问题，在人事调整时适当安排党外干部纳入到选拔和多岗位锻炼范围，统战部门也将积极做好挖掘优秀党外后备人才工作。

二、加强统战机关组织建设。一是加强统战干部队伍建设。近几年来，统战工作范畴得到很大拓展，统战部承担的工作任务日益繁重。当前统战干部队伍结构不合理，年龄偏大、人员老化，统战部机关在职干部x后及x后干部有x名，x后只有x名。各乡镇统战委员年龄偏大，兼职居多。建议区委通过选拔、招考、遴选等形式，将政治素质高、敢担当、能吃苦的优秀年轻干部配备到统战系统，进一步提升统战工作的能力和水平。二是提升区民族宗教文化交流服务中心级别。从中央层面来看，越来越重视民族宗教工作，从我区实际来看，民族宗教业务比以前更加繁重，目前我部下属的区民族宗教文化交流服务中心为股级单位，建议重新核定。三是加强统战工作经费保障。明年我部要开展的一系列统战重点工作，如民主党派队伍及阵地建设、服务非公经济发展平台、统战系统教育培训及民族宗教创新工作等，为更好地做好相关工作，建议区财政予以经费保障。

三、打造服装纺织产业发展集群。我区服装纺织产业，虽已初具规模，涌现了一批较有实力的企业，但总体上分布零散，没有产生集聚效应，服装加工没有形成原材料、生产加工、物流及相关产业集中完备的产业链条，没有形成产业优势，行业内部没有良好的协调机制，企业之间缺乏合作，而且小而散的服装纺织企业存在严重消防隐患和税源流失。针对以上问题，个人提三个意见：一是落实一套人马。成立发展xx服装纺织产业领导小组，落实产业链链长制，经开区和相关部门落实专人具体来推动服装纺织产业发展升级，围绕产业配套，推进或引进大的服装龙头企业落地，推动产业集群，同时引导企业服装纺织商会协调解决发展中的困难和问题，制止不正当竞争行为。二是形成一套机制。明确产业发展方向和实现路径，在财税奖励、金融扶持、厂房租赁、设备采购、技术改造和产品创新等方面制定了一系列具体优惠措施，鼓励企业自主联合重组、抱团发展，真正实现整合一批、提升一批、淘汰一批。三是打造一片集群。规划发展好服装纺织企业产业园建设，着力推动企业入规、入园，产业由“散”到“聚”，实现转型升级发展。针对我区服装产业分散的现状，也应做好统筹，做到分布零散而产业不散。

我的发言完毕，不妥之处敬请批评指正。