2024年，全市安全生产形势总体平稳向好。全市发生各类事故120起，死亡116人，同比分别减少27起、27人，下降18.4%、18.9%，无发生较大及以上事故。全年未发生重特大森林火灾事故和因森林火灾造成的伤亡事故，全市森林防灭火形势稳定。成功防御11轮强降雨、4个台风、３场低温冰冻，其中北江流域2次编号洪水、1次接近编号洪水，全市59户因灾“全倒户”、43户因灾“严损户”已全部完成恢复重建，2024-2025年冬春救助255人、发放救助金7.304万元。此外，驰援湖南省岳阳市平江县完成排涝救援任务，受到省应急管理厅和当地政府的高度肯定以及受灾群众的一致好评，对我省救援队伍良好形象的建立和维护起到了不可忽视的作用。
一、2024年主要工作情况
（一）加强党建引领，锻造忠诚干净担当的应急管理队伍。强化思想政治建设，把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过局党委会（扩大）会议、党委理论学习中心组（扩大）学习会、专题读书班、党支部“三会一课”和主题党日学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，开展全市应急管理系统业务知识培训班6期，自觉运用总书记新时代中国特色社会主义思想引领应急管理工作。强化廉政管理、党风廉政警示教育和党纪学习教育，加强对党员干部八小时以外活动监督管理，开展谈心谈话67人次，参观廉政文化展览及廉政教育基地8场次，观看廉政警示教育片12场次，把全面从严治党向纵深推进。开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动，全市共排查5435人次，排查2022年1月以来日常巡查检查和执法案卷2391宗，共制定498条防范措施，建立制度228个，推动落实为民办实事1178件。深化知责担责履责，做好意识形态工作、国家安全、保密、档案管理、内部审计、“绿美XX”建设以及统一战线和群团工作等，思想安全和发展安全“两手抓”，切实保持和增强应急管理工作的政治性、先进性、群众性。2024年，市应急管理局1个党支部获“XX市直机关先进基层党组织”称号，2人获“XX市直机关优秀GCD员”称号、1人获“XX市直机关优秀党务工作者”称号，1人获评“2024年全省三防工作表现突出的个人”。
（二）坚持“党政同责、一岗双责”，坚决压实安全生产责任。
一是全面落实党政领导责任。市委常委会、市政府常务会进行安全生产专题学习33次，组织召开安全生产6次专题会议，市有关领导开展安全生产督导调研16次。市安委会组织召开全市安全生产会议5次，通报全市安全防范工作情况，研究部署全国两会、清明、“五一”、国庆及汛期等重点时段安全生产工作，压紧压实党政领导和部门监管责任。
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（三）推进“智慧应急”建设，持续提升救援处置能力。推进风险监测预警系统建设，深化重点领域安全监管数字化建设，充分运用“互联网+安全生产”模式，逐步打通企业和监管部门之间的数据壁垒，实现政企两端数据融合，实现监管科技化、信息化。增强现场指挥能力和协调联动能力，持续打建应急无线通讯网，达到无缝中转效果，实现全市对讲系统全覆盖。坚持“全灾种、大应急”的职能任务需求，统筹推进全市预案修编和救援队伍实训实战，指导市县两级综合应急救援队由森林防火、水域救援向山地、地质、交通、危化等领域拓展，推进“专家→预案→演练→培训→救援”的一体化、全流程建设，加强军地协作和信息沟通，打造一体、多能、高效的应急指挥体系。
（四）坚持系统治理源头治理，构筑森林火灾防线。深度推进林长制与森林防灭火责任制相融合，常态化推动森林防灭火责任落实和隐患排查整治。持续推进乡镇森林防灭火规范化管理建设，进一步强化镇级森林防灭火“六有”和行政村森林防灭火“九个一”建设。协调推进广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾（XX市）项目和预警指挥项目林火监测子项目建设，购买装备和视频监控到县镇，打通基层防灭火“最后一公里”。
（五）着力提升防灾减灾救灾能力，深化“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。以“时时放心不下”的责任感使命感，发扬连续作战的作风，压实压紧三防责任，加强部门联动，扎实开展自然灾害隐患排查整治专项行动，结合“2025年汛前防汛备汛大检查”，紧抓重点部位和薄弱环节。做好行政村（社区）“一页纸”预案修订工作，开展行政村（社区）“一页纸”应急预案评估，进一步细化明确“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、安置管理”五要素，不断提升预案的实用性、科学性和可操作性。持续推进乡镇应急管理（三防）规范化建设和行政村“十个有”建设，落实“镇自为战”“村自为战”工作机制，推进黄茅峡水库工程前期工作。加强宣传教育，巩固和发展好“安全生产月”“全国防灾减灾日”“森林防灭火宣传月”“国家安全宣传日”等活动成果，做好各类档案收集保管工作，总结经验成效，持续推进安全宣传“五进”活动，让“小宣传”产生“大效应”，持续形成群防群策群治的良好氛围。
XX市应急管理局
2025年1月17日