(一)基本情况
*镇自*年*月收到区委强村富民试点工作方案通知以后,镇主要领导高度重视,亲自指挥制定*镇强村富民试点实施方案及安排其他相关工作,并于当月形成了*镇强村富民试点实施方案(初稿),方案明确了指导思想、基本原则、试点目标、试点任务、保障措施、指标目标清单、重大政策清单、重大改革清单、重点工作清单等内容。于*年*月*日、*月*日两次征求相关部门意见,在充分吸纳各部门提出的意见,经区政府常务副区长审核后形成《实施方案》(审议稿)。于*年*月*日提交区政府,区政府主要领导批示。按照区政府主要领导批示意见及**年*月*日市级专家审查意见建议进行了修改,于*年*月*日征求相关部门意见,于*年*月*日*镇党政主要负责人组织专人对各部门反馈意见建议进行研判采纳,形成《实施方案》(审议稿)。*月*日区委副书记组织对部分改革项目进行修订,并于*年*月*日提交区政府常务会议予以审议通过。
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三、下一步工作举措及建议
(一)强化组织领导。按照市委部署要求,结合市政府季度统筹、半年调度原则,区政府主要领导专题研究部署强村富民试点工作,建立“项目化实施+专班化推进”工作方式,实现部门、镇、村高效联动,确保目标任务落到实处,将*打造为新型城镇化的新支点和重庆选取的**个强村富民试点镇的示范。同时把强村富民试点工作列入区政府重点工作,专题安排部署,明确各部门重点任务,将责任分工细化到人。
(二)强化规划引领。严格按照国土空间规划(2023—2035年),结合“三区三线”划定工作成果,在不占用永久基本农田、严守生态保护红线、不破坏历史风貌和影响自然环境安全的前提下,优先保障强村富民试点建设用地空间。结合总体规划、专项规划、区域规划,统筹生产力、基础设施和公共服务布局,优化镇域生产、生活、生态空间格局,集中发展场镇和中心村,科学合理配置资源,实现镇村功能衔接互补。
(三)强化要素保障。在用地方面,新增建设用地指标优先向强村富民试点镇倾斜,为产业发展留足空间。在资金方面,中央预算内投资、城镇建设、乡村振兴、产业发展、公共服务等相关专项资金优先向强村富民试点镇倾斜,区级配套资金优先支持强村富民试点镇建设项目,保证资金落实到位,使用规范高效。在人才方面,建立强村富民人才服务保障机制,优化和加大引育、激励政策,确保留得住、用得好高水平人才,增强产业发展内源动力。在金融方面,积极与开发性、政策性银行对接,聚焦金融创新,拓展融资渠道,为产业发展提供高质量金融服务。
(四)强化监督考核。将强村富民工作作为全镇重要工作事项,建立月度调度、季度研判、半年总结、年底总评考核评价机制(包含各主管部门支持情况),每年年底按照用地、资金保障、人才引育、金融支持、项目推进等情况及工作专班平时掌握情况等进行综合评分,并将最终考评结果纳入年底考核测评。