2025年全区安全生产工作的主要任务是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述,持续深化安全生产治本攻坚三年行动,推动落实固本强基提升本质安全水平“1+7”政策文件体系,切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,不断提升本质安全水平,扎实推进全区安全生产治理体系和能力现代化,为奋力谱写中国式现代化X篇章提供坚实安全保障。
一、完善责任体系,构建齐抓共管格局
1.强化安全发展理念。将总书记关于安全生产重要论述纳入各级党(工)委理论学习中心组学习计划,建立领导干部安全生产轮训制度,全年分批组织科级干部专题培训。区委党校(行政学校)设置安全生产专题课程。〔区委宣传部、区委组织部、区应急管理局会同各有关部门、经开区依据职责分工负责〕
2.压实党政领导责任。督促各地严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及X省实施细则,制定落实党政领导干部安全生产和消防安全年度重点工作任务清单;将党政领导班子和领导干部安全生产和消防工作履职情况纳入党委巡察、党委政府督查重点。推动各行业(领域)安全委员会主要负责同志定期研判重大安全风险,主动协调跨区域跨部门安全生产工作及新业态新风险,切实解决安全生产突出问题。〔区安委办组织、区各行业(领域)安委会督促、各有关部门、经开区依据职责分工负责落实〕
3.明晰部门监管职责。按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则和我区“三管三必须”实施细则,进一步推动各行业部门落实部门监管责任,进一步明确职能交叉的新业态新风险监管职责。推动负有安全生产监管职责的部门成立安委会,同时建立健全行业安委会工作职责、运行机制和工作制度,加强重点行业领域重大安全风险分析研判,强化事前预防。按照“厘清风险、分级分类,明确责任、精准施策,总结经验、示范推广”的原则,督促指导消防、文化旅游、化工园区等重点行业(领域)编制本行业、本企业安全生产工作指南。〔区安委办组织,区各行业(领域)安委会督促,各有关部门、经开区依据职责分工负责落实〕
4.夯实企业主体责任。督促指导企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任。聚焦重点行业(领域)生产经营单位主要负责人和从业人员开展安全生产培训,持续提升安全管理素质能力。进一步推动生产经营单位健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,引导生产经营单位全面辨识安全风险,常态化开展隐患排查整治。推动分批组织重点企业开展安全生产述职,制定小微企业和社会组织安全生产主体责任清单,督促和指导企业编制全员安全责任清单,制定并落实事故隐患内部报告奖励制度、高危行业企业风险点包保工作制度并严格考核。〔区安委办组织,区各行业(领域)安委会督促,各有关部门、经开区依据职责分工负责落实〕
---此处隐藏5970字,下载后查看---
26.强化精准严格执法和指导服务。开展规范涉企安全生产执法专项行动。将重大隐患排查整改、生产经营单位主要负责人履职等情况作为执法检查必查项。推广应用“互联网+执法”,强化非现场执法措施。规范行使处罚裁量权。加大安全生产举报奖励力度。开展油气储存、过氧化氢企业专家指导服务,开展铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆以及危险化学品、有限空间作业重点企业指导服务。建强专兼职技术、检查员队伍。〔区安委办、区直各有关部门依据职责分工负责落实〕
27.持续开展“邀约式”执法指导帮扶。坚持严格执法和指导服务并重,注重为生产经营单位提供风险辨识、隐患排查、整改指导等免费专家服务,探索更大范围的跨部门综合监管专家指导服务。按照先行先试原则,进一步完善非煤矿山、危化、工贸等行业领域专家服务库,设立公开受理电话,由企业根据需要,“邀约式”申请免费专家指导服务,切实解决高危行业企业安全生产专业水平不足,隐患排查能力较弱的问题。〔区应急管理局,经开区落实〕
28.加强安全科技支撑。持续推动工业领域大规模设备更新,加快落后低效设备替代、先进设备推广应用。推动非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸和交通、建筑、消防等监测预警系统提质扩面,2025年底前实现危化品重大危险源等企业安全风险监测预警全覆盖,持续推进重点粉尘涉爆、铝加工(深井铸造)企业安全风险监测预警部署应用。加快城区安全风险综合监测预警平台建设。推动安全生产数据跨区域跨部门汇聚共享。〔区工信局、区应急管理局、区住建局、区交通运输局、X公安分局、区消防救援大队等有关部门依据职责分工负责落实〕
29.深化宣传教育。开展“安全生产月”、消防宣传月等活动,开展安全宣传和实践“双六进”活动,加强应急科普知识宣传,扎实推动应急广播进企业。严格落实中小学校“1530”安全教育制度。严格落实企业三级安全培训制度,分级组织对重点行业企业主要负责人和安全管理人员安全培训全覆盖。推动高危行业领域生产经营单位从业人员安全技能培训深化提升,严格“三项岗位”人员培训考核,优化特种作业考试和许可管理。〔区安委办、区教体局、区人社局会同区直有关部门依据职责分工负责落实〕
30.提升应急能力。推动开发园区管理机构每年组织1次应急演练,一般生产经营单位和社会组织每年、高危企业每半年开展1次疏散逃生演练。加强安全生产重点行业领域专业救援力量建设。〔区安委办会同区直有关部门、经开区依据职责分工负责落实〕