要坚持以招商引资为总抓手，在发展开放型经济上实现新突破。发展开放型经济是促进产业结构升级、优势产业集群的重要途径，对我市而言，不是应急之策、权宜之计，而是必由之路、重中之重。我们必须紧紧抓住发达国家和沿海地区产业梯度转移的机遇，充分发挥我市近邻沿海的区位优势，扩大对外开放，加大招商引资力度，加快发展外向型经济，不断增强赶超发展的活力。
一要创新招商思路，明确招商任务。要按照“政府主导、园区主体、部门参与、各方联动、实行重奖”的思路，突出园区主体招商，立足优势产业和重点项目招商，确保全年引进市外资金xx亿元以上、其中工业项目实际进资xx亿元，引进固定资产投资xx万元以上工业项目xx个、其中过亿元项目达到xx个以上；大力引进一批与我市优势产业相关联、相配套的项目，注重引进一些龙头核心企业和带动作用大的明星企业，尤其是世界xx强、中国制造业xx强、上市公司等知名企业，真正达到“招来一个、落户一群、带动一片”的良好效果。xx开发区作为招商主体，要充实招商人员，增加招商经费，对引进项目达到标准的单位，要按规定给予重奖并坚决兑现。
二要领导亲力亲为，实行高位推动。各级领导要进一步高度重视、高位推动、高效推进招商引资工作。主要领导要集中主要精力抓招商引资，做到亲自掌握和研究招商信息，亲自联系和拜访重要客商，亲自谈判和落实重大项目，亲自协调和解决重要问题。各级领导干部要善于与客商建立和谐的感情联系，善于借八方能耐，汇四海关系，把项目促成做成。当今社会是一个开放型的社会，现代经济应该是开放型的经济，希望我们的干部也要是开放型的干部，在招商引资中大显身手，个个都成为使项目谈得拢、盯得住、落得下的招商能手。
三要转变招商方式，坚持以商招商。实践证明，以商招商是成本最低、效果最好的招商方法。这些年通过招商引资，每个部门都掌握了一批客商，我们要切实用好这一宝贵的招商资源。要建立在抚投资客商联系制度，聘请部分投资成功的客商作为招商代理，依托他们吸引、带动更多客商来xx投资兴业，形成以商招商的投资带动效应。要大力引导和鼓励现有客商进一步加大在xx的投资，不断新上项目，不断扩大生产规模，不断做大做强企业。
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要坚持以园区为主战场，在推进工业化上实现新突破。工业是财政收入的主要来源。xx的落后，主要是工业的落后，工业是xx的一条短腿，xx的出路在工业、希望在工业、后劲在工业。xx经济要上去，首先是工业要上去；xx经济在全省要有地位，首先工业要有地位。我们必须坚定不移地走工业强市之路，紧紧围绕建设现代工业新城，确立工业在全市经济中的主导地位，不断做大做强工业，努力实现规模以上工业增加值每三年翻两番的目标。全市上下要坚定主攻工业、决战园区不动摇，紧紧扭住工业不放，打好工业的攻坚战、持久战，加速工业化进程。要始终坚持在以下几个方面下功夫：
一要扩容扩幅，打造大平台。园区是工业发展的重要载体和战略平台。必须扎实推进园区建设，加快园区发展，今年全市工业园区要确保新增xx平方公里以上，入园企业达到xx户，完成主营业务收入xx亿元，实现税收xx亿元。要不断做大园区规模，各个园区都要抓紧做好土地报批工作，加快土地平整步伐，不断推出新的用地，xx开发区要力争新增开发面积1万亩以上，切实提高项目的承接能力。要继续搞好园区土地清理，对闲置未用、迟迟不开工及未达到投资强度的土地，该收回的要坚决收回。要提倡建多层厂房、向空中发展，大力提高投资强度和建筑密度，提高园区土地利用率。xx开发区的投资强度至少要达到每亩xx万元以上，其他各个园区都要达到xx万元以上。要不断完善园区功能，加快推进园区水、电、路、通讯等基础设施建设，加强商贸服务、仓储物流、文化卫生、餐饮娱乐等配套功能建设，切实提高园区的承载力和吸引力。
二要快引快建，狠抓大项目。项目是工业发展的突破口和生命线。实现工业赶超的目标，仅靠一般性的自然增长是远远不够的，必须狠抓项目不放松，既要注重一个“快”字，又要突出一个“大”字，抓紧新上一批大项目、好项目。要继续抓好项目引进，坚持招大引强，引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目。要扎实推进项目建设，切实提高引进项目的资金到位率、开工建设率、竣工投产率，促进入园企业早日建成投产、发挥效益。要加快工业技改步伐，坚持走外延扩大再生产和内涵扩大再生产相结合的路子，在做大企业规模的同时，不断促进企业资本结构、组织结构以及产品、技术结构的优化升级，增强市场竞争力；要切实抓好一批在建重点技改项目，今年市里着力抓好添光化工4万吨金红石钛白粉、xx生物血液制品扩建、明恒纺织退城进园等xx个重点技改项目；各地各有关部门都要高度重视技改工作，加大技改投入，引导和支持企业加速技术改造。
三要扶优扶强，培植大龙头。工业靠产业支撑，产业靠龙头带动。要进一步加大财政对工业发展的扶持力度，今年市本级安排工业发展专项资金xx万元，比上年增加xx万元，主要用于企业技改贴息、园区建设补助，以及招商引资、工业发展方面的奖励等。要继续按照动态管理的原则，着力扶持xx等xx户重点骨干企业，促其管理上水平、产销上规模、效益上台阶，力争今年新增主营业务收入过亿元的企业xx户左右。要大力支持优势企业创造条件上市，力争年内实现上市企业“零”的突破。
四要集聚集群，培育大产业。产业集聚、企业集群，是现代工业经济发展的内在要求和基本特征。我们要从规划、政策、园区运作等各个层面推动产业集聚、企业集群、产品链式化发展，大力提高工业发展的专业化、产业化和集约化水平。要围绕做大做强机械制造、医药、纺织服装、食品、化工等传统产业和新兴的铜加工产业，积极发展和培育上下游配套企业，使企业之间在整机与部件、生产与流通等方面建立起相互配套、相互协调、相互依存的分工协作关系，实现资源优化配置，产业协调推进，企业发展壮大。今年，要力争六大产业主营业务收入占全市规模以上工业的比重达到60％以上，实现税收占全市工业税收的比重达到70％以上。要充分发挥我市矿产资源优势，切实完善全市矿业发展规划，搞好矿产资源的开发利用，抓紧进行探矿、找矿和采矿工作，抓好一批矿产资源精深加工项目，变资源优势为产业优势、经济优势。