（一）总体规模与结构。近三年（2022-2024年），全县累计开展工程项目招投标活动*项，涉及总投资*亿元，较前三年增长*%。从项目类型看，基础设施类（交通、水利、市政）占比*%，民生工程类（教育、医疗、保障性住房）占比*%，产业项目类（园区建设、工业厂房）占比*%。其中，政府投资项目占比*%，社会投资项目占比*%。

从招投标方式看，公开招标项目*项，占比*%；邀请招标项目*项，占比*%；竞争性谈判、磋商等非公开招标方式项目*项，占比*%。电子化招投标覆盖率达*%，通过县公共资源交易平台完成交易的项目占比达*%，实现了工程建设项目全流程线上报名、投标、评标和监管。

（二）监管体系与机制。目前，我县招投标监管形成了"行业主管部门+综合监管部门"的联动体系。县发改委作为综合监管部门，负责统筹协调招投标政策实施；县住建局、交通局、水利局等行业主管部门分别负责房建市政、交通工程、水利工程领域的招投标监管；县公共资源交易中心承担交易平台服务职能，实现"场地统一、信息共享、流程规范"。近三年累计开展标前审查*次，标中监督*次，标后巡查*次，受理招投标投诉举报*件，查处违法违规案件*起。

（三）市场主体与竞争格局。全县参与招投标的企业共计*家，其中本地企业*家，外地企业*家。从中标情况看，本地企业中标率*%，外地企业中标率*%，行业集中度较高的前10家企业中标额占比达*%。在政府投资项目中，国有企业中标占比*%，民营企业中标占比*%；社会投资项目中，民营企业中标占比达*%，市场活力逐步释放。

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（二）打击违法违规，净化市场环境。高压惩治围标串标，运用大数据分析技术，对投标文件异常一致、报价规律性差异等行为进行智能预警，联合公安、市场监管部门开展"打围治串"专项行动。2025年计划查处典型案件*件以上，公开曝光违法企业*家。严打资质挂靠与违法分包，推行中标企业项目负责人指纹考勤、人脸识别等技术手段，建立施工企业信用"黑名单"，对资质挂靠企业给予限制投标、信用扣分等处罚，情节严重的清出本地市场。

（三）优化招投标流程，提升市场效率。深化电子化改革，升级电子招投标平台，推进全流程"不见面"开标、远程异地评标，2025年底前实现远程异地评标覆盖率达*%以上。开发智能评标系统，提高技术标评审客观性，减少人为因素干扰。规范价格管理，建立工程造价数据库，发布各类项目成本价参考标准，防止恶意低价竞争。推行履约保证金、工程质量保证金差异化缴纳制度，减轻企业资金压力。

（四）加强信用建设，构建长效机制。完善信用评价体系，整合行业主管部门、公共资源交易平台、标后监管等数据，建立招投标市场主体信用档案，实行"一企一码"管理。将信用评价结果与投标资格、评标得分、履约保证金挂钩，构建"守信激励、失信惩戒"机制。强化信息公开，在公共资源交易平台全面公开招投标信息，包括中标企业、报价明细、变更签证等，接受社会监督。建立招投标领域舆情监测机制，及时回应群众关切。

（五）提升服务水平，优化营商环境。开展专项培训，针对招标人、投标人、评标专家开展法律法规和业务技能培训，每年组织集中培训不少于*次，提升从业人员专业素养。服务市场主体，建立外地企业准入"绿色通道"，简化资质核验流程，为中小企业提供政策解读、投标指导等服务。探索"评定分离"改革试点，赋予招标人更多选择权，提高优质企业中标率。

工程项目招投标是规范市场秩序、保障公共利益的重要环节。针对当前存在的问题，我们将以问题为导向，坚持"标本兼治、源头治理"，通过完善制度、严格监管、优化服务，构建公平公正、竞争有序的招投标市场环境，为全县经济社会高质量发展提供有力保障。