今天,我们齐聚一堂,共同启动第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点工作。这既是贯彻落实总书记关于“三农”工作重要论述的具体行动,也是巩固农村基本经营制度、保障农民权益的关键举措。我谨代表县委、县政府,向长期奋斗在农业农村一线的广大干部群众致以诚挚的问候!向关心支持我县“三农”事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
一、深刻认识延包工作的重大意义,以“国之大者”的站位扛牢政治责任
土地是农民的“命根子”,是农业农村发展的根基。总书记强调:“农村土地制度改革是农村改革的关键。”此次延包工作,不是简单的承包期延续,而是党中央着眼于实现第二个百年奋斗目标作出的重大战略部署,具有深远的历史意义和现实价值。
延包30年,是稳住农业基本盘的“压舱石”。我县作为农业大县,现有耕地面积120万亩,承包农户18万户,农业产值占GDP比重达23%。实践证明,土地承包关系的稳定,直接关系到粮食安全和农业现代化进程。2024年,全县粮食总产量突破60万吨,同比增长5%,其中家庭承包经营贡献了80%以上的产量。延包政策的实施,将为农业规模化、集约化、现代化发展提供长期稳定的制度保障,让农民“愿种地、种好地”。
延包30年,是保障农民权益的“定心丸”。土地承包权是农民最基本的财产权利。当前,全县土地流转面积达49.6万亩,占总承包面积的41.3%,其中流向新型经营主体的占比达35%。延包政策的落地,将进一步明确承包权的物权属性,保障农民在土地流转、抵押担保、收益分配等方面的合法权益。正如《民法典》所言:“物权法定,权利明确。”我们要让农民手中的“红本本”真正成为“铁权证”。
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强化宣传引导,营造良好氛围。充分利用“村村响”广播、AAA群、明白纸等载体,开展政策宣讲活动。组建县级政策宣讲团,深入田间地头、农户家中,用群众听得懂的语言解读政策。例如,青田县通过“田间课堂”“夜校宣讲”等形式,让政策家喻户晓。同时,树立典型示范,宣传延包工作中的先进经验和做法,激发群众参与热情。
强化要素保障,夯实发展基础。加大财政投入,将延包工作经费纳入县级财政预算。加强金融支持,推广“土地经营权抵押贷款”“农业供应链金融”等产品,解决新型经营主体融资难题。例如,黑龙江省通过“北大荒农服APP”实现线上贷款200亿元,为农业现代化提供资金保障。强化科技支撑,推进智慧农业建设,推广无人机植保、智能农机等技术,提升农业生产效率。
强化督导考核,确保工作实效。将延包工作纳入乡村振兴考核体系,实行“周调度、月通报、季考核”。组建专项督导组,采取“四不两直”方式,对各镇街工作进展进行实地督查。对工作推进不力、敷衍塞责的,严肃追责问责。
同志们,土地延包工作事关全局、责任重大。让我们以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,扎实推进各项任务落实,为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作出新的更大贡献!
谢谢大家!