同志们:今天,我们召开全县民族团结进步创建工作推进会,主要任务是深入学习贯彻总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,全面落实中央、省委和市委民族工作会议精神,总结成绩、分析形势、部署任务,动员全县上下进一步统一思想、凝聚合力,推动新时代民族团结进步创建工作走深走实。下面,我讲三点意见。
一、总结成绩、认清形势,切实增强做好民族团结进步创建工作的责任感使命感
近年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题,以铸牢中华民族共同体意识为主线,扎实推进民族团结进步创建工作,取得了阶段性成效,积累了宝贵经验,也面临着新的挑战。
(一)回顾创建历程,我们交出了一份亮点纷呈的答卷。一是坚持高位推动,构建了齐抓共管的工作格局。县委、县政府将民族工作纳入全县发展总体布局,成立由党政主要领导任组长的创建工作领导小组,制定《民族团结进步创建五年规划》,建立“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的创建机制。二是坚持宣传引领,营造了团结奋进的浓厚氛围。通过开展“民族团结进步宣传月”“中华民族一家亲”文艺巡演、主题演讲比赛等活动,推动民族政策进机关、进学校、进社区、进企业、进宗教场所。特别是打造的“石榴籽文化长廊”“民族团结主题广场”等阵地,成为各族群众交往交流的新平台。三是坚持民生为本,夯实了共同发展的物质基础。累计投入资金X亿元,实施少数民族聚居村道路硬化、安全饮水、危房改造等工程,解决了一批群众急难愁盼问题;通过发展特色种植养殖、乡村旅游、电商扶贫等产业,带动XX个少数民族村集体经济年收入突破XX万元,各族群众获得感、幸福感显著增强。四是坚持依法治理,维护了和谐稳定的社会大局。健全民族事务治理体系,依法妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷,近年来未发生一起因民族问题引发的群体性事件,连续X年获评“全市民族团结进步模范集体”。
(二)分析当前形势,我们面临着新挑战新要求。在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,对标新时代党的民族工作新要求,我们的工作仍存在短板:一是思想认识需深化,个别部门对民族工作的长期性、复杂性认识不足,存在“重形式、轻实效”倾向,部分干部将创建工作简单等同于“挂标语、做展板”,缺乏深入基层的调研和解决问题的实招。二是发展不平衡问题仍突出,少数民族聚居地区在基础设施、公共服务等领域与发达地区仍有差距,例如部分偏远村寨仍存在饮水安全工程老化、5G网络覆盖率不足30%等问题。三是创新举措不够多,载体活动形式单一,对青年群体的吸引力有待加强,传统“大水漫灌”式宣传难以适应Z世代特点,缺乏短视频、剧本杀等沉浸式体验场景。四是风险隐患需警惕,随着城镇化进程加快,各民族跨区域流动日益频繁,少数群众在文化适应、权益保障等方面存在潜在诉求。这些问题必须高度重视,以“问题清单”倒逼“整改清单”,切实解决。
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民族团结进步创建是一项系统工程,必须强化组织保障、机制保障、作风保障,以钉钉子精神推动各项工作从“纸面”落到“地面”。
(一)加强组织领导,压实“责任链”。各级党委(党组)要切实履行主体责任,将创建工作纳入“一把手”工程,建立健全“党委统一领导、党政齐抓共管、统战部门综合协调、各部门协同配合”的领导体制。主要领导要带头研究部署重点任务,每季度至少听取一次专题汇报,分管领导要深入基层一线督导检查,推动工作落实。要完善“清单化管理、项目化推进”机制,将创建任务细化为可量化、可考核的具体指标,明确时间表、路线图、责任人。统战、民族工作部门要发挥“参谋部”“协调部”作用,建立定期调度、信息通报、风险预警制度,对工作滞后地区开展“一对一”帮扶。各成员单位要打破部门壁垒,在政策制定、项目安排、资金使用上向民族地区倾斜,形成“千斤重担众人挑”的生动局面。
(二)完善制度机制,织密“保障网”。要构建科学规范的制度体系,推动创建工作常态化、长效化。健全民族工作协调机制,完善领导干部联系少数民族代表人士制度,建立“结对认亲”“定期走访”等制度,确保每季度至少开展一次联谊交流活动。创新“网格化+民族团结”管理模式,将创建工作纳入基层治理“全科网格”,配备专职网格员,动态掌握各族群众需求。建立差异化考核评价体系,将创建成效与文明单位创建、乡村振兴考核挂钩,对连续两年排名末位的单位实行“一票否优”。完善奖惩激励机制,对获评国家级、省级民族团结进步示范单位的,给予财政奖励和政策倾斜;对履职不力、造成不良影响的,严肃追责问责,倒逼责任落实。
(三)广泛动员参与,画好“同心圆”。要构建“全民参与、全域创建”的工作格局,让各族群众成为创建主角。发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用,开展“职工民族团结先锋岗”“红领巾心向党”“巾帼建功新时代”等主题活动,打造“石榴籽”志愿服务品牌。鼓励企业设立“民族团结进步专项基金”,支持龙头企业与少数民族村寨结对共建“飞地产业园”,探索“企业提供技术+农户以土地入股”的共富模式。引导社会组织开发“民族手工艺传承”“双语教育支持”等公益项目,培育一批专业化、社会化的创建力量。加强与中央、省级媒体合作,策划“民族团结XX行”大型采访活动,推出《同心共筑中国梦》系列纪录片,打造“中华民族一家亲”文化节、民族美食嘉年华等特色IP,让民族团结进步理念飞入寻常百姓家。
同志们,民族团结是各族儿女血脉相依的永恒主题,是新时代征程上必须牢牢握紧的“生命线”与“幸福线”。站在新的历史方位,我们要以“越是艰险越向前”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,将创建工作融入血脉、铸入灵魂。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,深学笃行总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,以“功成不必在我”的境界谋篇布局,以“功成必定有我”的担当躬身实践,像石榴籽一样紧紧抱在一起,像磐石一般牢牢凝聚在一起,共同铸牢中华民族共同体意识的钢铁长城。谢谢大家!