上周，按照区委的工作安排，由我带队，组织相关街道和部门前往杭州、上海进行专题考察学习。今天我们召开这次会议，既是对学习考察活动的总结交流，深入分析我区当前城市管理工作存在的问题，也是对下步全区城市管理工作进行再安排、再部署，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识，正视差距、端正态度，拉高标杆、扎实作为，以勇争一流的精神全力提升城市管理工作水平，持续擦亮xx区“xxxxxx”形象。

这次外出专题考察学习城市管理工作，总体有几点感受，具体来说是四个“多”和一个“快”：一是看点多，考察学习了涉及商业街区、老旧小区等城市管理的方方面面；二是讨论多、交流多，与先进地市的同志进行了面对面交流，我们内部也利用晚上的时间开展了讨论；三是思考多，围绕先进地市为什么这么做、我们应该怎么做、差距在哪里进行了深入思考；四是收获多，我们这次带着问题去，围绕游商摊贩管理、非机动车管理、景区周边管理等问题有针对性的学到了不少。下面，结合这次学习考察的心得，围绕下步全区城市管理工作，我再谈几点体会和意见。

一、对标先进，正视差距，切实把准我区城管工作的着力点

我们常说“知不足而后勇”。一直以来，我们在城市管理方面，对我区与先进水平的差距还没有深刻的认识，主要是因为近几年我们在全市城市管理考核中成绩靠前，部分同志一定程度上产生了自满的情绪，各部门各街道也做了大量的工作，有一些好点子好办法好经验。但从实际情况看，走出去与杭州、上海对比，我们在城市管理工作上还有很多问题，与上级对我们的要求、市民对我们的期盼还有不小差距。杭州、上海在空气质量、气候等方面有一定的先天优势，但最大的优势还是管理，“天时地利”不如“人和”，这一次出去考察，同志们应该有深切的体会。从客观上讲，杭州、上海等南方先进地区充分展示了现代化国际大都市的形象，总的感觉是管得严、管得好、效率高、能长效。

管得严主要体现在严格执法上。我们这次学习考察的杭州余杭区仓前街道“城市芯”街区，每个路口都在人行道设有街道综合行政执法的警示牌，明确“该路段为严管路段，请将机动车、非机动车有序停放到泊位内”“若车辆未按规定停放将被拖离或锁扣”，路上的自行车、电动车不少，但是停放都很有序，对于少数随意停放的，工作人员也都及时放到了指定位置。在上城区清河坊历史文化街区，在入口也有警示牌、硬隔离设施，禁止非机动车驶入。在上海的南京路等重点街区，禁止非机动车通行，每个路口都有专人值守。两个城市都没有三轮车上路，路面交通环境非常规范，在这方面我们要积极研究出台管理办法。

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一是要着力构建大城管工作格局。要进一步细化城管面各项工作的责任清单，明确制度规范，对街道社区、部门单位的权责边界作出科学合理、明确清晰的界定，消除因权责不明导致的推诿扯皮，切实形成强大合力。

二是要压紧压实各方责任。城管部门要发挥好牵头抓总的作用，各街道办事处要严格落实属地责任，双向发力。

三是要锤炼过硬工作作风。干好工作，关键看队伍，核心在人，推进全区城市管理精细化提升的过程，也是检验我们党员干部工作作风和能力素质的过程。对城管工作要“上心”，必须切实提高重视程度、强化担当，真正把城市管理工作紧紧抓在手上。城市管理工作是我们的亮点，也是我们的名片，影响着全市的形象，我们要认识到这项工作的特殊性，保持高度重视。

四是要充分调动各方力量。充分发挥市民服务热线的作用，这是送上门的建议和意见，我们好汇总好、分析好，及时解决好个例问题，针对共性问题梳理完善工作机制。要广泛调动群众参与积极性，常态化组织辖区居民、驻区单位等开展志愿服务活动，深入推进“门前五包”责任落实，让老百姓参与进来。要强化宣传引导，发挥新媒体、流媒体作用，广泛宣传城市管理工作，避免负面舆情。要加大财政投入与保障，增加人员力量，后续区政府将专题进行研究，全力保障城市管理水平不断提升。

同志们，做好城市精细化管理任务艰巨、责任重大。大家要严格落实区委区政府安排部署，以高度负责的工作态度，雷厉风行的工作作风，真抓实干的工作精神，切实抓好各项具体工作，推动全区城市管理再上新台阶。