总书记对“十五五”规划编制工作作出的重要指示，为我们科学谋划未来发展指明了方向、提供了根本遵循。“十五五”规划编制，关乎XX县未来发展大局，是我们贯彻落实党的XX大战略部署、推进中国式现代化在XX生动实践的关键之举。今天，我们在此深入研讨，就是要准确把握总书记重要指示精神，结合XX实际，凝聚发展共识，为编制高质量规划奠定坚实基础。下面，我谈几点意见，与大家共同交流。

一、深化思想认识，把握战略意义

深刻领会总书记对“十五五”规划编制工作的重要指示，是我们做好规划编制工作的前提。思想是行动的先导，只有从思想上高度重视，深刻理解其战略意义，才能在行动上精准发力，确保规划编制科学合理、符合实际。

（一）深刻认识五年规划的政治优势与历史经验。科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要经验，彰显了中国特色社会主义制度的显著优势。从第一个五年计划到第十四个五年规划，在党的坚强领导下，我国经济社会实现了跨越式发展，综合国力大幅提升，人民生活水平显著提高。一个个五年规划，是党带领人民一步一个脚印迈向伟大复兴的生动注脚。XX县在过往的发展中，同样紧紧围绕国家和省、市的五年规划，找准自身定位，明确发展方向，取得了一系列令人瞩目的成绩。在“十五五”规划编制中，我们更要充分发挥这一政治优势，总结历史经验，确保规划既顺应时代发展潮流，又符合XX发展实际。

（二）准确把握“十五五”规划对XX发展的关键作用。“十五五”时期，是XX全面落实党的XX大战略部署、加快推进中国式现代化建设的关键时期。这一时期，XX面临着诸多机遇与挑战。从机遇来看，随着国家重大战略的深入实施，如黄河流域生态保护和高质量发展战略等，为XX在生态保护、产业升级、基础设施建设等方面带来了新的发展契机。同时，新一轮科技革命和产业变革加速演进，为XX培育新动能、发展新质生产力提供了广阔空间。从挑战方面，经济下行压力、区域竞争加剧等问题也不容忽视。因此，科学编制“十五五”规划，对于XX准确把握发展机遇，有效应对挑战，实现经济社会高质量发展具有决定性作用。

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（二）加强生态保护，推动绿色发展。XX地处黄河流域，生态地位重要。要深入贯彻总书记生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强黄河流域生态保护和修复。要加大水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治力度，改善生态环境质量。要推进绿色发展，大力发展生态农业、生态工业、生态旅游等绿色产业，实现经济发展与生态保护的良性互动。要加强生态文化建设，提高全民生态环保意识，形成全社会共同参与生态保护的良好氛围。

（三）提升民生福祉，促进社会和谐。发展的根本目的是增进民生福祉。在“十五五”规划中，要把保障和改善民生作为重点任务，着力解决人民群众关心的就业、教育、医疗、养老、住房等问题。要实施积极的就业政策，拓宽就业渠道，提高就业质量，增加居民收入。要加大教育投入，优化教育资源配置，提升教育教学质量，办好人民满意的教育。要加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务水平，保障人民群众身体健康。要完善养老服务体系，推进养老服务多元化、专业化发展。要加强保障性住房建设，改善居民居住条件。通过不断提升民生福祉，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，促进社会和谐稳定。

（四）推进乡村振兴，实现城乡融合发展。XX是农业大县，乡村振兴是实现高质量发展的重要基础。要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全面推进乡村振兴。要巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保脱贫群众不返贫。要加快发展乡村产业，培育壮大农村集体经济，促进农民增收致富。要加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。要加强农村生态环境治理，建设美丽乡村。要加强农村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要推进城乡融合发展，打破城乡二元结构，促进城乡要素自由流动、资源均衡配置，实现城乡共同繁荣。

同志们，编制“十五五”规划责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻总书记重要指示精神，以高度的责任感和使命感，扎实做好规划编制各项工作。坚持科学决策、民主决策、依法决策，注重系统协同，立足XX实际，明确发展重点，编制出一份高质量的“十五五”规划，为XX经济社会高质量发展描绘宏伟蓝图，为全面落实党的XX大战略部署、推进中国式现代化作出XX应有的贡献！

谢谢大家！