一、存在问题剖析
(一)调查研究不够扎实,形式主义痕迹明显
调研工作缺乏深度,针对性不强。在前期准备环节投入不足,对基层学校实际困难掌握不精准,部分调研存在”走过场”现象。2024年秋季学期开学调研工作中,提前告知学校准备相关汇报资料,考察路线及点位由学校方面事先规划,未能随机走访偏远地区教学点,致使对教师周转房建设情况、留守儿童课后托管服务等实际困难了解不够全面。调研成果转化率偏低,跟踪问效机制不够健全。工作中存在”重调研、轻落实”的倾向,未能构建完整的闭环管理体系。2023年针对义务教育阶段教师编制短缺问题开展专题调研后,仅向县委编办提交了相关报告,未持续跟进编制动态调整方案制定工作,导致部分农村学校教师缺编问题至今未能有效解决。
(二)会议活动统筹不力,基层负担较为沉重
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从严规范公务接待,坚守勤俭节约底线。制定《教育局公务接待实施细则》,明确”接待对象十人以下陪餐不超过三人”“工作餐标准不超过50元/人”“禁止安排高档酒店和礼品赠送”等具体要求,每次接待后填写《接待费用清单》,经分管领导审核后在局机关公示栏公开,2025年公务接待费用同比下降20%。带头践行”光盘行动”,调研用餐优先选择学校食堂,确需外出用餐时按标准安排简餐,坚决杜绝超规格接待;在教育交流活动中,倡导”共享会议室”“电子会议材料”等理念,减少纸质文件和一次性用品使用。科学统筹项目建设,杜绝资源浪费现象。建立”教育项目需求动态数据库”,结合学校布局调整、师生规模变化等因素,2025年5月前完成全县学校设备、图书等资源普查工作,制定《农村学校设备配置标准》,避免”一刀切”采购方式;在图书采购中,引入教师、学生代表参与选书环节,建立”负面清单”机制剔除重复、过时书籍,确保优质图书占比不低于90%。对50万元以上的教育项目实行”全过程跟踪审计”,委托第三方机构开展设备使用效益评估,对闲置率超过10%的项目责任人进行约谈处理,2025年底前完成存量闲置设备的统筹调配工作,实现县域教育资源利用率提升30%。
(五)增强为民服务意识,加大改革创新力度
搭建”双向沟通”平台,切实解决师生急难愁盼问题。开设”局长热线”“局长信箱”,每周三下午固定为”接访日”,亲自接待群众来访,对”学位划片”“绩效工资”等热点问题,2025年6月底前制定《民生问题办理流程图》,确保诉求响应率100%、办结满意度不低于95%;建立”教师代表座谈会”制度,每季度邀请不同类型学校教师代表座谈交流,现场答复率不低于80%,未能解决的问题纳入重点督办事项。针对”教师绩效工资分配不公”问题,2025年7月前联合人社局、财政局出台《县域中小学绩效工资差异化考核办法》,向班主任、乡村教师、骨干教师适当倾斜,明确课后服务、跨校支教等工作的量化赋分标准,年底前实现全县学校绩效方案备案审核全覆盖。勇于突破改革瓶颈,激发教育发展活力。2025年全面完成”县管校聘”改革任务,建立”编制周转池”机制,制定《超编学校教师分流实施方案》,允许教师自愿报名参加县域内竞聘,对拒绝交流且考核不合格的教师启动组织调整程序,2025年秋季学期实现县域内教师交流比例不低于15%。针对民办教育管理不规范问题,牵头制定《县域公办教育资源扩优提质计划》,2025—2027年新建改扩建公办幼儿园5所、义务教育学校3所,新增学位3500个;建立民办学校”黑白名单”制度,对违规招生、收费的民办学校依法压减招生计划,2027年底前实现民办义务教育在校生占比不超过5%的省定目标。
(六)筑牢廉政风险防线,严格干部队伍管理
强化廉政风险防控,规范权力运行机制。在项目招投标中推行”阳光采购”制度,建立《教育系统供应商黑名单》,对2023年教辅资料征订中违规附赠的企业列入黑名单,三年内禁止参与县域采购活动;职称评审工作中实行”材料双公示”制度,引入教师代表参与评审过程监督,2025年起对申报材料弄虚作假的教师取消三年参评资格并在全县范围内通报。依托”教育资金监管平台”,实时监控项目资金流向,对超进度付款、闲置资金等问题实现自动预警;在校园工程建设中,建立”局长随机巡查制度”,每季度至少实地检查一个在建项目,2025年实现全县学校工程项目现场巡查覆盖率100%。