2012年12月4日，十八届中央政治局会议审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。这是新时代制定的第一部重要党内法规，也成为改进工作作风的“一个切入口和动员令”。党的十八大以来，全党上下深入贯彻中央八项规定精神，党风廉政建设和反腐败斗争取得显着成效，为纵深推进全面从严治党提供了坚实保障。

基层党组织是贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的前沿阵地，也是推进作风建设的关键一环。基层党组织和广大党员、干部要深刻认识开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要意义，深入学习领会总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，涵养求真务实、清正廉洁的新风正气，以作风建设新成效不断赢得人民群众信任拥护，为推进基层治理现代化和高质量发展提供坚强保障。

一、正确认识当前基层作风建设面临的新形势

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央把作风建设摆在全面从严治党的突出位置，实现了由治标向治本、由集中整治向常态长效的重大转变，取得了历史性成就。总书记指出：“当前，基层干部队伍主流是好的，但在一些地方、部门、单位，基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。”具体而言，当前基层作风建设在“四风”整治、制度约束、反腐倡廉、规律认识四个方面仍存在一些不容忽视的问题。

（一）“四风”问题得到有效遏制，但作风顽疾、反复性问题依然突出

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四是要深入查找群众身边的不正之风和腐败问题，特别是推诿扯皮、不作为慢作为、“蝇贪蚁腐”等损害群众利益的突出问题，做到人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。通过创新“四查”并举，完善体制机制，推动作风建设从单点突破向系统治理转变，为全面深化作风建设奠定坚实基础。

（三）注重“改”的务实态度，“三改”联动，切实推动标本兼治

整改落实既要动真碰硬、立行立改，又要系统治理、标本兼治，确保中央八项规定精神真正入心见行、落地生根。一是要自查自改。基层党组织和党员、干部要来一次“作风大体检”，对照4类12项问题清单主动认领，通过“党员个人剖析”和“党组织集体会诊”制定整改方案，确保自查自改见人见事、动真碰硬，做到问题整改不到位绝不销号。

二是要立查立改。对群众反映强烈的突出问题和基层办事窗口存在的效率低下、推诿扯皮、服务冷漠等现象，要做到边查边改、立知立改，推广“群众点题、干部答题”机制，完善“首问责任制”和“限时办结制”，问题处置后，要向当事人发送“整改满意度测评”，将测评结果与干部绩效考核挂钩。

三是要制度固改。注重从个性问题中发现制度短板，健全完善考核评价、权责清单、监督问责等制度，建立健全“红黑榜”公示、晒整改进度让群众评议、高校智库第三方长期评估等监督机制，推动整改成果制度化、长效化。通过“三改”联动，实现由治标向治本转变，确保基层作风建设既祛面上病灶，又拔深层病根，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，让人民群众真正感受到正风反腐的实际成效，感受到公平正义就在身边。