2025年上半年，xx市在自治区党委、政府的坚强领导下，深入贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想，紧扣高质量发展主题，积极应对各类风险挑战，扎实推进各项工作。现将上半年工作开展情况、存在问题及下一步工作计划汇报如下。
一、工作开展情况
（一）产业培育强根基，经济增长动力澎湃。一是工业产业稳步提质。持续推进工业振兴行动，以强龙头、补链条、聚集群为导向，大力发展电子信息、新能源汽车、生物医药等重点产业。上半年，规模以上工业增加值同比增长xx％，其中，电子信息产业实现产值xx亿元，同比增长xx％；新能源汽车产量达xx万辆，同比增长xx％。新开工工业项目xx个，总投资达xx亿元，竣工投产项目xx个，新增工业产值xx亿元。深入实施“千企技改”工程，推动xx家企业开展技术改造，完成投资xx亿元，有效提升了企业生产效率和产品竞争力。二是服务业态蓬勃发展。现代服务业呈现良好发展态势，服务业增加值同比增长xx％。其中，金融业实现增加值xx亿元，同比增长xx％，全市金融机构本外币各项存款余额达xx亿元，贷款余额达xx亿元；商贸服务业持续繁荣，社会消费品零售总额达xx亿元，同比增长xx％，举办各类促消费活动xx场次，带动消费增长xx亿元。旅游业加速复苏，接待国内游客xx万人次，实现国内旅游收入xx亿元，同比分别增长xx％和xx％。积极培育数字经济、平台经济等新业态，新增数字经济企业xx家，实现业务收入xx亿元。三是农业发展稳中向好。毫不松懈抓好粮食生产，上半年粮食播种面积达xx万亩，总产量xx万吨。持续推进特色农业现代化，蔬菜产量xx万吨，同比增长xx％；水果产量xx万吨，同比增长xx％；肉类总产量xx万吨，同比增长xx％。培育市级以上农业产业化重点龙头企业达xx家，新增农民专业合作社xx家、家庭农场xx家。农产品加工转化率达xx％，农产品电商销售额达xx亿元，同比增长xx％。积极开展高标准农田建设，上半年建成高标准农田xx万亩，改善了农业生产条件。
（二）项目建设加速度，投资拉动成效显著。一是重大项目推进有力。建立健全重大项目推进机制，实行市级领导联系重大项目制度，及时协调解决项目建设中的困难和问题。上半年，市级层面统筹推进重大项目xx个，完成投资xx亿元，完成年度计划的xx％。其中，产业项目完成投资xx亿元，基础设施项目完成投资xx亿元，社会民生项目完成投资xx亿元。二是招商引资成果丰硕。创新招商方式，通过线上线下相结合，开展“云招商”“产业链招商”等活动。上半年，全市新签招商引资项目xx个，总投资达xx亿元，其中亿元以上项目xx个。实际到位资金xx亿元，同比增长xx％。成功引进世界500强企业投资项目xx个，国内500强企业投资项目xx个。举办各类招商推介会xx场次，参会企业达xx家，达成合作意向xx个。三是基础设施不断完善。交通基础设施建设持续推进，轨道交通xx号线延长线完成投资xx亿元，累计完成工程量的xx％；高速公路新增通车里程xx公里，普通国省道改造完成xx公里。市政基础设施进一步优化，新建改造城市道路xx公里，新增城市绿地面积xx万平方米，改造老旧小区xx个，惠及居民xx万户。水利基础设施建设加快，完成水利投资xx亿元，实施中小河流治理项目xx个，改善灌溉面积xx万亩。
（三）城市治理焕新颜，宜居品质逐步提升。一是生态环境持续优化。深入打好污染防治攻坚战，空气质量优良天数比率达xx％，PM2.5平均浓度为xx微克／立方米，同比下降xx％。全面落实河长制，主要河流水质优良比例达xx％，集中式饮用水水源地水质达标率保持100％。开展土壤污染防治行动，受污染耕地安全利用率达xx％，污染地块安全利用率达xx％。加强生态系统保护和修复，完成植树造林xx万亩，治理水土流失面积xx平方公里。二是城市管理精细升级。推进城市精细化管理三年行动，开展市容市貌专项整治行动xx次，清理乱摆卖、占道经营等行为xx万处。加强垃圾分类工作，全市生活垃圾分类覆盖率达xx％，生活垃圾无害化处理率达100％。智慧城管平台不断完善，上半年共受理各类城市管理案件xx万件，结案率达xx％。加强城市照明设施维护，亮灯率保持在xx％以上。三是公共服务优质均衡。教育资源不断扩充，新开工建设中小学、幼儿园项目xx个，建成投入使用xx所，新增学位xx万个。医疗卫生服务水平提升，新增医疗机构xx家，新增床位xx张，基本公共卫生服务项目人均补助标准提高到xx元。养老服务体系不断完善，新建社区养老服务设施xx个，新增养老床位xx张，养老机构护理型床位占比达xx％。文化体育事业繁荣发展，举办各类文化活动xx场次，新建健身设施xx处，人均体育场地面积达xx平方米。
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（一）聚焦产业升级，增强经济发展动能。推动工业高端化发展。深入实施工业强市战略，加大对电子信息、新能源汽车、生物医药等重点产业的扶持力度，培育壮大龙头企业，打造具有竞争力的产业集群。加快传统产业智能化改造，推动钢铁、铝加工等产业转型升级。到年底，力争规模以上工业增加值增长xx％以上，新增规上工业企业xx家以上。提升服务业发展质量。加快发展现代服务业，重点培育金融、物流、会展、数字经济等产业。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，促进商贸、旅游、文化、健康等产业融合发展。年底前，服务业增加值增长xx％以上，新增规模以上服务业企业xx家以上。加快农业现代化进程。稳定粮食生产，保障重要农产品有效供给。大力发展特色农业，培育壮大优势特色产业集群。提升农产品加工转化能力，延长农业产业链，提高农业附加值。年底前，实现农产品加工转化率达xx％以上，新增市级以上农业产业化重点龙头企业xx家以上。
（二）加快项目建设，扩大有效投资规模。强力推进重大项目。加强重大项目调度，建立项目推进台账，实行挂图作战，及时解决项目建设中的问题。加快推进产业项目、基础设施项目和社会民生项目建设，确保全年完成重大项目投资xx亿元以上。加大招商引资力度。创新招商方式，精准开展产业链招商、以商招商等活动。瞄准世界500强、国内500强和行业领军企业，引进一批投资规模大、产业带动强的优质项目。全年新签招商引资项目总投资达xx亿元以上，实际到位资金增长xx％以上。强化要素保障支撑。积极争取上级用地指标，加大闲置土地处置力度，保障重大项目用地需求。拓宽资金筹措渠道，鼓励社会资本参与项目建设。加强人才培养和引进，为项目建设提供技术和人才支撑。
（三）深化城市治理，提升宜居宜业品质。加强生态环境保护。持续打好污染防治攻坚战，深入推进大气、水、土壤污染防治行动。加强生态系统保护和修复，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。确保空气质量优良天数比率达xx％以上，主要河流水质优良比例达xx％以上。推进城市精细管理。深入开展城市精细化管理三年行动，加强市容市貌、环境卫生、交通秩序等整治。加快推进智慧城市建设，提升城市管理智能化、信息化水平。完善部门间协同联动机制，提高城市管理效能。完善城市基础设施。加快交通、能源、水利等基础设施建设，推进轨道交通、高速公路、城市道路等项目建设。加大老旧小区改造力度，完善配套设施。年底前，新建改造城市道路xx公里以上，新增城市绿地面积xx万平方米以上。
（四）深化改革创新，激发发展内生动力。持续深化重点改革。全面推进“放管服”改革，进一步优化政务服务流程，提高审批效率。深化工程建设项目审批制度改革、要素市场化配置改革等重点领域改革，破除体制机制障碍。年底前，市级层面行政许可事项承诺审批时限再压缩xx％以上。加速科技创新突破。加大科技研发投入，提高全社会研究与试验发展（R＆D）经费投入强度。加强创新平台建设，培育高新技术企业和科技型中小企业。促进科技成果转化，推动产学研用深度融合。年底前，新增国家级高新技术企业xx家以上，技术合同成交额增长xx％以上。优化提升营商环境。持续开展优化营商环境专项行动，落实各项惠企政策，降低企业经营成本。加强政务服务信息化建设，实现更多事项“一网通办”“一次办好”。年底前，企业开办时间压缩至xx个工作日以内，营商环境满意度达xx％以上。
（五）强化民生保障，增进群众民生福祉。稳定和扩大就业创业。落实就业优先政策，开展各类就业服务活动，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业。加强职业技能培训，提高劳动者就业能力。年底前，城镇新增就业xx万人以上，城镇登记失业率控制在xx％以内。完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖面，提高社保待遇水平。加大社会救助力度，保障困难群众基本生活。推进养老服务体系建设，加快社区养老服务设施建设。年底前，基本养老保险参保人数达xx万人以上，养老机构护理型床位占比达xx％以上。推进乡村全面振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。大力实施乡村振兴战略，加强农村基础设施和公共服务建设，发展乡村产业，改善农村人居环境。年底前，完成xx个以上乡村风貌提升示范村屯建设，农村居民人均可支配收入增长xx％以上。