副县长在县人大调研政府债务管理工作会上的讲话

更新时间:2025-07 来源:网友投稿

大家好!今天,县人大专门组织调研组莅临我县调研政府债务管理工作,这既是对全县财政工作的一次全面体检,也是对政府债务管理工作的有力监督和指导。在此,我代表县政府向各位代表长期以来对政府债务管理工作的关心支持表示衷心感谢!下面,我结合全县政府债务管理实际,从三个方面作汇报:

一、提高政治站位,深刻认识政府债务管理工作的极端重要性

政府债务是财政运行的重要组成部分,既是推动经济发展的重要工具,也是防范化解重大风险的关键领域。

(一)政府债务管理是落实国家战略的重要保障。当前,县域经济要实现跨越式发展,离不开政府债务的合理支撑。从基础设施补短板到民生领域提质效,从产业转型促升级到乡村振兴强根基,政府债务资金在弥补建设资金缺口、撬动社会资本投入方面发挥了不可替代的作用。近三年通过地方政府债券筹集资金XX亿元,支持了XX产业园、XX水库、XX公路等一批打基础、利长远的重点项目,为县域经济高质量发展注入了强劲动力。这些项目的实施不仅改善了县域基础设施条件,还带动了上下游产业链发展,创造了大量就业机会,有效促进了区域经济协调发展和民生福祉提升。特别是在乡村振兴领域,债务资金的精准投入为农村道路硬化、饮水安全、环境整治等工程提供了坚实保障,切实解决了群众急难愁盼问题。实践证明,科学合理的政府债务管理能够将有限资金转化为发展动能,成为落实国家重大战略部署的有力抓手。

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三、正视问题短板,持续推动政府债务管理工作提质增效在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,当前债务管理工作仍存在一些短板,

(一)深化改革创新,构建债务管理新格局。当前债务管理工作的核心在于以结构性改革为抓手,通过三管齐下实现提质增效。一方面着力优化债务期限结构,通过置换高成本短期债务、定向增发中长期债券等方式,将政府债务平均年限从x年逐步提升至x年以上,预计可年均降低融资成本x个百分点。另一方面积极拓展多元化融资渠道,重点在轨道交通、产业园区等领域试点项目收益专项债券,建立了全生命周期绩效管理链条,在实施的债券项目中,率先将债券资金使用效率、项目产出效益、偿债准备金计提等xx项指标纳入考核体系,对评价等级为C级的项目直接核减下年度xx%预算额度,真正实现花钱必问效、无效必问责的闭环管理。

(二)强化风险防控,筑牢安全发展新屏障。风险防控体系构建突出精准拆弹与源头治理相结合。在存量债务化解方面,对摸排出的隐性债务实施台账管理,针对高风险项目逐一制定“停建缓建+经营盘活+财政重组”的组合式化解方案,上半年已完成化债任务的xx%。严把新增债务入口关,创新推出财政承受能力三维评估模型,从债务率、偿债准备金覆盖率、项目现金流自平衡率三个维度设置警戒线,已否决超出承受能力的政府投资项目。(三)加强监督考核,形成齐抓共管新局面。构建多层次立体化监督体系的关键在于凝聚监管合力。在权力监督层面,不仅每季度向县人大常委会专题报告债务余额、资金使用等情况,更创新建立人大代表债券项目观察员制度,邀请代表全程跟踪5个重点项目建设。审计监督实行双随机公开模式,开展的债务专项审计中,发现资金闲置等问题,促进资金拨付进度提升。部门协同建立“1+3+N”会商机制,由财政局牵头,联合发改、审计等部门每月召开债务联席会,针对跨部门项目建立联合督办清单。队伍建设实施青蓝工程,通过选派骨干赴财政部跟班学习、举办债务管理案例研讨班等方式,全县财务干部专业持证率提升,为债务管理提供坚实人才支撑。

各位代表、同志们,政府债务管理是一项系统性、长期性工程,既需要科学规划、精准施策,也需要久久为功、持续发力。县政府将以这次调研为契机,认真落实县人大提出的意见建议,以更坚定的决心、更务实的举措、更严格的纪律,推动全县政府债务管理工作再上新台阶,为县域经济高质量发展提供坚实保障!

谢谢大家!