党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。总书记强调:“中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。”违规吃喝问题,看似事小,实则严重侵蚀党的肌体,损害党在人民群众心中的形象。近期,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了多起党员干部违规吃喝严重违反中央八项规定精神典型问题,这给我们敲响了警钟。村(社区)党支部作为党联系服务群众的“最后一公里”,我们的作风直接关乎群众的切身利益和党在基层的执政根基。今天,我们召开此次党课,就是要深入学习贯彻总书记关于加强党的作风建设的重要论述,深刻认识违规吃喝问题的严重性和危害性,切实开展好村(社区)党支部违规吃喝专项整治工作,以优良的作风为村(社区)的发展提供坚强保障。
一、深化思想认知,领悟作风建设要义
思想是行动的先导,认识是行动的动力。在村(社区)开展违规吃喝专项整治工作,必须先从深化思想认知入手。总书记指出:“作风问题本质上是党性问题。抓作风建设,就要返璞归真、固本培元,重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。”只有深刻领悟作风建设的重要意义,才能在行动上自觉抵制违规吃喝等不良风气。
(一)作风建设攸关党的根基稳固。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。村(社区)党支部与群众联系最为紧密,我们的一举一动群众都看在眼里、记在心上。良好的作风能够赢得群众的信任和支持,巩固党的执政根基;反之,违规吃喝等不良作风会疏远党群干群关系,侵蚀党的执政基础。从党的发展历程来看,无论是革命战争年代,还是和平建设时期,正是因为党始终保持优良作风,与人民群众同甘共苦,才能够带领人民取得一个又一个胜利。在村(社区)工作中,若出现违规吃喝问题,群众会认为我们脱离了群众,违背了党的宗旨,进而对党的政策产生怀疑,对党组织失去信心。因此,我们必须从巩固党的执政根基的高度,深刻认识作风建设的重要性,坚决杜绝违规吃喝行为。
(二)作风建设促进基层事业发展。村(社区)承担着推动经济发展、维护社会稳定、服务居民群众等重要职责。一个作风优良的村(社区)党支部,能够凝心聚力,带领群众积极投身到各项事业建设中。而违规吃喝不仅会浪费宝贵的资金资源,更会消磨党员干部的斗志,破坏工作氛围,影响工作效率。在推进村(社区)基础设施建设、民生保障改善等工作中,如果党员干部将精力放在吃喝应酬上,必然会导致工作延误、落实不到位,阻碍基层事业的发展。只有以良好的作风为保障,我们才能全身心投入到工作中,合理规划资源,高效推进各项工作,为村(社区)的发展创造良好条件。
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(一)加强思想教育,筑牢拒腐防变防线。一是开展专题学习,增强廉洁意识。组织村(社区)党支部党员干部深入学习总书记关于加强作风建设的重要论述,学习中央八项规定精神及其实施细则,以及相关党纪国法。通过集中学习、个人自学、专题研讨等形式,让党员干部深刻认识违规吃喝的严重危害,增强廉洁自律意识。定期邀请纪检监察干部、专家学者到村(社区)开展廉政讲座,解读政策法规,剖析典型案例,提高党员干部的纪律意识和法律素养。二是深化警示教育,做到警钟长鸣。利用身边的违规吃喝典型案例,开展警示教育活动。组织党员干部观看警示教育片,参观廉政教育基地,让党员干部直观感受违规吃喝带来的严重后果,从思想深处受到触动。建立警示教育常态化机制,定期通报违规吃喝问题,形成强大的舆论压力,使党员干部时刻保持警醒,自觉抵制违规吃喝行为。三是加强党性修养,坚定理想信念。把党性教育贯穿于党员干部教育的始终,通过开展主题党日、重温入党誓词、讲党课等活动,引导党员干部牢记党的宗旨,坚定理想信念,增强党性观念。鼓励党员干部积极参与志愿服务、扶贫帮困等活动,在实践中锤炼党性,践行初心使命,提高为人民服务的自觉性和主动性。
(二)完善制度体系,扎紧权力运行笼子。一是健全公务接待制度,规范接待行为。制定详细的村(社区)公务接待标准,明确接待范围、接待程序、接待标准等内容。严格控制接待陪同人员数量,严禁超标准、超范围接待。实行公务接待审批制度,接待前必须填写审批单,经相关领导审批后方可进行接待。加强对公务接待费用的管理,实行“三单一票”制度,即接待清单、审批单、消费清单和正规发票,确保接待费用真实、合规。二是规范财务管理,严格经费报销。建立健全村(社区)财务管理制度,加强对财务人员的培训和管理,提高财务人员的业务水平和责任意识。严格执行财务审批制度,所有费用支出必须经过严格的审批程序,严禁未经审批擅自支出。加强对餐费报销的审核,对报销的餐费发票进行严格审查,确保发票真实、合法、有效。对无公函的公务活动和来访人员一律不予接待和报销费用,杜绝虚假报销、套取资金等行为。三是建立监督举报制度,拓宽监督渠道。设立举报信箱、举报电话,开通网络举报平台,鼓励群众对村(社区)党员干部的违规吃喝行为进行监督举报。对举报人的信息严格保密,对举报属实的给予一定的奖励。建立举报问题处理反馈机制,对群众举报的问题及时进行调查核实,将处理结果及时反馈给举报人,做到件件有回音、事事有着落。加强对监督举报制度的宣传,提高群众的知晓率和参与度,形成全社会共同参与监督的良好氛围。
(三)强化监督检查,严肃查处违规行为。一是加强内部监督,发挥党组织作用。村(社区)党支部要切实履行主体责任,加强对党员干部的日常监督管理。定期开展自查自纠活动,对发现的违规吃喝问题及时进行整改。党支部书记要认真履行第一责任人职责,对党员干部的违规吃喝行为敢于较真碰硬,严肃批评教育。发挥村(社区)纪检委员的作用,加强对村(社区)各项工作的监督,特别是对公务接待、财务管理等重点领域和关键环节的监督,及时发现和纠正违规行为。二是强化外部监督,形成监督合力。主动接受上级纪检监察机关的监督检查,积极配合上级开展的专项整治行动。加强与审计、财政等部门的协作配合,建立健全监督联动机制,定期开展联合检查,形成监督合力。充分发挥群众监督和媒体监督的作用,及时回应群众关切,对媒体曝光的违规吃喝问题迅速进行调查处理,并向社会公布处理结果。通过多种监督方式的有机结合,实现对村(社区)党员干部违规吃喝行为的全方位、全过程监督。三是严肃查处违规行为,形成有力震慑。对发现的违规吃喝问题,要坚持零容忍的态度,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。严格按照党纪国法的规定,对违规者给予相应的纪律处分和组织处理。对涉嫌违法犯罪的,及时移送司法机关依法处理。加大对违规吃喝问题的通报曝光力度,对典型案例进行公开通报,发挥警示作用,形成有力震慑,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(四)树立正确导向,营造良好政治生态。一是完善考核评价机制,注重作风表现。建立科学合理的村(社区)党员干部考核评价体系,将作风建设纳入考核的重要内容,加大考核权重。制定具体的作风考核指标,如廉洁自律、服务群众、工作效能等,对党员干部的作风表现进行量化考核。将考核结果与党员干部的评先评优、晋升晋级、绩效奖励等挂钩,对作风优良、工作成绩突出的党员干部给予表彰和奖励,对作风存在问题的党员干部进行批评教育和组织调整,激励党员干部积极改进作风,提高工作质量。二是加强宣传引导,弘扬新风正气。通过村(社区)宣传栏、广播、AAA群等多种渠道,广泛宣传作风建设的重要意义和相关政策法规,宣传廉洁自律的先进典型和事迹,营造浓厚的舆论氛围。开展文明村(社区)、文明家庭等创建活动,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,倡导健康文明的生活方式,引导群众树立正确的价值观和消费观。通过宣传引导,在村(社区)形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,为作风建设提供坚实的群众基础。三是构建亲清政商关系,规范交往行为。教育村(社区)党员干部正确处理与企业、商人的关系,既要积极主动为企业服务,帮助企业解决实际问题,又要保持清正廉洁,不与企业、商人搞利益输送。建立健全村(社区)与企业的沟通联系机制,规范交往行为,明确交往界限。加强对村(社区)党员干部与企业交往的监督,防止出现违规吃喝、收受礼品礼金等问题,营造亲清新型政商关系,为村(社区)经济发展创造良好环境。
同志们,违规吃喝问题绝非小事小节,而是关系党在人民群众心中形象的大问题。开展村(社区)党支部违规吃喝专项整治工作,是加强党的作风建设的重要举措,是维护群众利益、巩固党的执政根基的必然要求。我们要深刻认识违规吃喝问题的严重性和危害性,切实增强责任感和使命感,以坚定的决心、有力的举措,坚决整治违规吃喝问题,推动村(社区)党支部作风建设持续向好,为村(社区)的和谐稳定发展提供坚强保障。