在全党扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,扎实推进中央八项规定精神落地生根的关键时期,我们市住建局召开此次机关全体干部深入贯彻中央八项规定精神、抵制违规吃喝大会,具有极其重要的现实意义。总书记强调:“党的作风是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。”违规吃喝绝非小事小节,而是关系到党在人民群众心中形象的大问题,关乎我们住建事业能否健康、持续、高质量发展。今天,我们以党课的形式,深入剖析违规吃喝问题,就是要让每一位同志都能从思想深处绷紧纪律之弦,以实际行动践行中央八项规定精神,为住建系统营造风清气正的政治生态。
一、洞察本质,认清违规吃喝严重危害
总书记指出:“要锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住‘关键少数’以上率下,持续深化纠治‘四风’,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。”违规吃喝作为“四风”问题的典型表现,看似是吃喝享受的小问题,实则严重损害党的形象,侵蚀党的执政根基,必须引起我们的高度警惕。(一)侵蚀党的肌体,动摇执政根基。党的先进性和纯洁性是党的生命线。违规吃喝往往是腐败问题的“前奏”,一些党员干部从接受一顿宴请、一瓶高档酒开始,逐渐放松对自己的要求,陷入权钱交易、权色交易的深渊。这种行为严重破坏了党的纪律和规矩,侵蚀着党的肌体健康。在住建领域,我们掌握着城市建设、项目审批、工程监管等重要权力,如果不能坚决抵制违规吃喝,就可能被别有用心的人“围猎”,导致权力滥用、项目腐败,最终损害党在人民群众中的威望,动摇党的执政根基。我们必须清醒地认识到,每一次违规吃喝都是对党的事业的一次伤害,必须坚决杜绝。
(二)破坏公平公正,损害政府公信力。住建工作涉及城市规划、住房保障、工程建设等方方面面,与人民群众的切身利益息息相关。在项目招投标、资质审批、质量监管等工作中,公平公正是基本原则。然而,违规吃喝容易滋生利益输送和不正当竞争。一些企业为了获取项目或谋取不正当利益,不惜通过宴请、送礼等方式拉拢腐蚀干部,干扰正常的市场秩序。这不仅破坏了公平竞争的市场环境,也让那些真正有实力、守规矩的企业失去机会,更严重损害了政府的公信力。人民群众对政府的信任,源自我们公正用权、廉洁用权。一旦违规吃喝等腐败行为发生,政府在群众心中的形象就会大打折扣,我们所做的工作也难以得到群众的认可和支持。(三)扭曲社会风气,阻碍行业健康发展。党员干部的行为对社会风气具有重要的引领作用。当违规吃喝现象在一定范围内存在时,就会形成一种不良示范效应,导致社会风气受到污染。在住建行业,这种不良风气会渗透到各个环节,从项目建设到市场经营,从企业竞争到行业管理,都可能受到影响。一些企业不再把精力放在提升技术水平、提高工程质量和服务质量上,而是想方设法拉关系、走后门,这严重阻碍了行业的健康发展。我们肩负着推动城市建设和发展的重任,必须以身作则,坚决抵制违规吃喝,以良好的党风政风带动行业风气的好转,为住建行业的可持续发展营造风清气正的环境。
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总书记强调:“作风建设是永恒课题,要标本兼治,经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效。”抵制违规吃喝,必须坚持标本兼治,从思想教育、制度建设、监督管理、责任落实等方面入手,构建全方位、多层次的长效防范机制,从源头上杜绝违规吃喝问题的发生。(一)强化思想教育,筑牢廉洁防线。一是加强党纪国法教育。组织党员干部深入学习《中国GCD纪律处分条例》《中国GCD廉洁自律准则》以及中央八项规定精神等党纪国法,通过专题讲座、集中学习、个人自学等形式,让每一位干部都能深刻理解各项纪律规定的内涵和要求,明确行为底线。邀请纪检监察干部、法律专家进行授课,结合实际案例进行分析解读,增强教育的针对性和实效性,使党员干部真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。二是开展警示教育。定期组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、学习典型案例通报等,让党员干部直观感受违规吃喝等违纪违法行为带来的严重后果,从思想深处受到触动。通过召开警示教育大会,让违规违纪人员现身说法,讲述自己的堕落过程和内心悔恨,以身边事教育身边人,引导党员干部汲取教训,引以为戒。三是加强理想信念教育。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚定党员干部的理想信念,增强党性修养。通过学习党的历史、先进模范事迹等,引导党员干部牢记党的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,始终保持清正廉洁的政治本色。
(二)完善制度建设,扎紧制度笼子。一是完善公务接待制度。进一步明确公务接待的范围、标准、程序等,严格控制接待经费,规范接待审批流程。加强对公务接待经费的预算管理和审计监督,确保公务接待经费使用公开透明、合规合理。严禁超标准接待、超范围接待和以公务接待为名进行公款吃喝等行为。二是建立健全廉洁自律制度。制定出台党员干部廉洁自律的具体规定,明确禁止接受可能影响公正执行公务的宴请、礼品、旅游等活动安排,严禁违规组织或参与私人聚餐、公款吃喝等行为。加强对干部“八小时之外”的监督管理,建立健全干部家访、社区监督等制度,及时发现和纠正干部的不良行为。三是完善项目监管制度。在住建项目招投标、工程建设、质量监管等关键环节,建立健全科学合理、严格规范的制度体系,加强对权力运行的制约和监督。实行项目全过程跟踪监管,强化信息公开,确保项目建设公开透明、公平公正。严格执行回避制度,防止利益冲突,杜绝因违规吃喝等行为导致的权力寻租和腐败问题。
(三)加强监督管理,严肃执纪问责。一是强化日常监督。充分发挥纪检监察部门的监督作用,采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式,加强对机关干部工作作风、廉洁自律等情况的日常监督检查。重点检查是否存在违规吃喝、公款旅游、收受礼品礼金等问题,对发现的问题及时进行纠正和处理。加强对重点岗位、关键环节的监督,对权力运行进行全程监控,确保权力在阳光下运行。二是拓宽监督渠道。建立健全群众监督、媒体监督、网络监督等多元化监督体系,畅通监督举报渠道,鼓励群众和社会各界对违规吃喝等违纪违法行为进行监督举报。对举报线索进行认真核实,及时反馈处理结果,保护举报人合法权益。利用大数据、信息化等手段,加强对各类数据的分析比对,及时发现违规吃喝等问题的线索和疑点。三是严肃执纪问责。对违规吃喝等违纪违法行为,坚持零容忍态度,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。严格按照党纪国法的规定,对直接责任人进行严肃处理,同时追究相关领导的责任。加大通报曝光力度,对典型案例及时进行公开通报,形成有力震慑,营造风清气正的良好氛围。
(四)落实主体责任,强化责任担当。一是明确责任分工。局党组要切实履行全面从严治党主体责任,将抵制违规吃喝工作纳入重要议事日程,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组书记要认真履行第一责任人职责,亲自抓、负总责;班子成员要认真履行“一岗双责”,对分管领域的抵制违规吃喝工作负责。各科室、单位负责人要切实担负起本科室、本单位的主体责任,确保各项工作落到实处。二是加强督促检查。建立健全督促检查机制,定期对各科室、单位落实抵制违规吃喝工作情况进行检查和评估。通过听取汇报、查阅资料、实地走访等方式,及时发现工作中存在的问题和不足,提出整改意见和建议,督促限期整改。对工作落实不力、问题突出的科室、单位,要进行严肃批评,并追究相关责任人的责任。三是强化责任追究。对因落实责任不到位导致出现违规吃喝等违纪违法问题的,要严格按照《中国GCD问责条例》等相关规定,严肃追究责任。对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,无论是党委还是纪委,不管是谁,只要有责任,都要一追到底。通过严肃问责,形成强大的震慑效应,倒逼各级党组织和党员干部切实履行好主体责任,确保抵制违规吃喝工作取得实效。
同志们,抵制违规吃喝,关系到党的形象和事业发展,关系到人民群众的切身利益。我们要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央八项规定精神,以抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力,坚决抵制违规吃喝行为,为住建系统营造风清气正的政治生态,为推动城市建设和发展作出更大的贡献。