总书记强调:“党风问题关系执政党的生死存亡。弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住‘关键少数’以上率下,持续深化纠治‘四风’,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。”违规吃喝问题严重侵蚀党的肌体健康,损害党和政府的形象,破坏政治生态。市总工会坚决贯彻落实中央关于违规吃喝专项整治的决策部署,以高度的政治责任感和使命感,扎实推进专项整治工作,现将工作进展情况汇报如下。
一、以踏石留印的坚定决心,健全整治工作机制
违规吃喝问题绝非小事小节,而是关系党在人民群众心中形象的大问题。整治违规吃喝,制度建设是关键。市总工会坚持以制度为纲,从责任落实、制度完善、监督检查等方面入手,构建起全方位、多层次的整治工作机制,为专项整治工作提供坚实保障。
(一)强化组织领导,压实主体责任。一是成立专项整治工作领导小组,由市总工会主席担任组长,各副主席担任副组长,各部门负责人为成员,明确职责分工,确保整治工作有专人抓、专人管。领导小组定期召开会议,研究部署整治工作,及时解决工作中遇到的问题。自专项整治工作开展以来,已召开领导小组会议XX次,有力推动了整治工作的顺利进行。二是制定《市总工会违规吃喝专项整治工作方案》,明确整治目标、任务、步骤和要求,将整治工作细化为XX项具体任务,逐项分解到责任部门和责任人,确保整治工作有序推进。同时,建立工作台账,对整治工作进展情况进行跟踪记录,实行销号管理,确保各项任务落到实处。三是与各部门负责人签订《违规吃喝专项整治工作责任书》,层层压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要求各部门负责人切实履行第一责任人职责,带头遵守廉洁自律各项规定,加强对本部门人员的教育管理和监督,对发现的违规吃喝问题及时报告、严肃处理。
(二)完善制度体系,扎紧制度笼子。一是修订完善《市总工会公务接待管理办法》,进一步明确公务接待的范围、标准、程序和审批流程,严格控制接待费用,杜绝超标准接待和违规接待。规定公务接待一律在指定的接待场所进行,按照标准提供餐饮服务,严禁提供高档烟酒和菜肴。截至目前,公务接待费用同比下降XX%。二是制定《市总工会工作人员廉洁自律规定》,明确工作人员在工作和生活中应遵守的廉洁纪律,严禁接受可能影响公正执行公务的宴请、礼品礼金等。对违反规定的工作人员,视情节轻重给予相应的纪律处分。通过明确纪律要求,引导工作人员自觉遵守廉洁自律规定。三是建立健全财务管理制度,加强对工会经费的管理和监督。严格执行财务审批制度,规范经费报销流程,对违规吃喝等不合理支出一律不予报销。定期对工会经费使用情况进行审计,确保经费使用合法合规、公开透明。今年以来,已开展财务审计XX次,未发现违规吃喝等问题。
(三)加强监督检查,严肃执纪问责。一是成立专项监督检查组,采取定期检查与不定期抽查、明察与暗访相结合的方式,对市总工会各部门及下属单位违规吃喝问题进行监督检查。重点检查公务接待是否规范、是否存在违规接受宴请、是否存在公款吃喝等问题。今年以来,已开展监督检查XX次,发现并整改问题XX个。二是畅通监督举报渠道,设立举报电话和邮箱,鼓励干部职工和群众对违规吃喝问题进行监督举报。对收到的举报线索,及时进行调查核实,对属实的问题严肃处理,并将处理结果向举报人反馈。截至目前,共收到举报线索XX件,已全部调查处理完毕。三是严肃执纪问责,对发现的违规吃喝问题,坚持“零容忍”,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。对违规吃喝问题的相关责任人,按照有关规定给予党纪政务处分,并在一定范围内进行通报曝光,形成有力震慑。今年以来,已对XX名违规吃喝的工作人员给予党纪政务处分,通报曝光典型案例XX起。
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违规吃喝问题具有顽固性和反复性,整治工作不可能一蹴而就,必须持之以恒、久久为功。市总工会将以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深化整治工作,不断巩固和拓展整治成果,推动工会系统作风建设取得新成效。
(一)持续加强学习,提高政治站位。一是深入学习总书记关于作风建设的重要论述,学习中央八项规定及其实施细则精神,学习违规吃喝相关的党纪法规,不断提高干部职工的政治理论水平和纪律意识。通过持续学习,使干部职工深刻认识违规吃喝问题的政治危害,切实增强整治工作的责任感和使命感。二是将学习总书记关于作风建设的重要论述纳入市总工会党组理论学习中心组学习和干部职工日常学习的重要内容,制定学习计划,明确学习目标和任务,确保学习取得实效。定期组织学习交流活动,引导干部职工结合工作实际,谈认识、谈体会、谈做法,推动学习成果转化为工作成效。三是加强对学习情况的督促检查,通过开展知识测试、撰写学习心得等方式,检验干部职工的学习效果。对学习不认真、走过场的单位和个人,进行通报批评,并责令限期整改,确保学习落到实处。
(二)持续强化监督,保持高压态势。一是进一步完善监督检查机制,创新监督方式方法,加强对违规吃喝问题的日常监督和专项监督。充分运用大数据、信息化等手段,提高监督的精准性和实效性。加强与纪检监察机关、审计机关等部门的协作配合,形成监督合力。二是加大对违规吃喝问题的查处力度,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,绝不姑息迁就。对典型案例及时进行通报曝光,发挥警示震慑作用,形成不敢腐的强大氛围。三是加强对干部职工的日常监督管理,关注干部职工的思想动态和行为表现,及时发现和纠正违规吃喝等问题的苗头性、倾向性问题。对反映干部职工违规吃喝问题的线索,要认真核实,严肃处理,做到件件有回音、事事有着落。
(三)持续完善制度,建立长效机制。一是对整治工作中形成的好经验、好做法,及时进行总结提炼,上升为制度规范,形成长效机制。进一步完善公务接待、工会经费管理、廉洁自律等方面的制度,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子。二是加强对制度执行情况的监督检查,定期对制度执行情况进行评估和考核,及时发现和解决制度执行中存在的问题。对违反制度的行为,要严肃追究责任,维护制度的权威性和严肃性。三是根据形势发展和工作需要,及时对制度进行修订完善,确保制度与时俱进、切实可行。通过不断完善制度,形成用制度管人、管事、管权的长效机制,推动违规吃喝问题整治工作常态化、制度化。
违规吃喝专项整治工作是一项长期而艰巨的任务,市总工会将以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央关于作风建设的决策部署,以永远在路上的执着,持续深化违规吃喝专项整治工作,不断巩固和拓展整治成果,努力营造风清气正的政治生态,为推动工会事业高质量发展提供坚强保障。我们将以此次整治工作为契机,进一步加强工会系统作风建设,切实转变工作作风,提高工作效率,为广大职工群众提供更加优质、高效的服务,不断增强职工群众的获得感、幸福感和安全感。