今天,我们在这里召开全市推进依法行政工作深化落实会议,主要任务是深入学习贯彻总书记法治思想,全面落实全省推进依法行政工作会议精神,系统分析当前我市依法行政工作面临的新形势新挑战,研究部署下一阶段依法行政重点任务,着力提升法治政府建设水平,为全市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。参加今天的会议有市委、市政府相关领导,各县(市、区)政府主要负责人及分管法治工作的负责人,市直各单位、各人民团体主要负责人,市法院、市检察院相关负责人,部分乡镇(街道)代表等。刚才,*县、市司法局、市市场监管局、*区分别作了汇报发言,既总结了工作成效,也提出了下一步打算,讲得都很务实、很有针对性,我都同意,大家一定要结合实际抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、深刻认识依法行政重大意义,增强工作责任感紧迫感
依法行政是现代政府治理的基石,是推进国家治理体系和治理能力现代化的核心环节,更是保障人民群众根本利益、维护社会公平正义的必然要求。当前,我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期,法治在国家治理中的地位和作用愈发凸显,总书记法治思想为我们推进依法行政工作提供了根本遵循和行动指南。
从我市发展大局来看,近年来依法行政工作取得了显著成效。2022年至2024年,全市共制定出台地方性法规*部、政府规章*件,规范性文件合规审查通过率从82%提升至96%,行政复议案件纠错率从18%下降至9%,群众对行政执法工作满意度从76分提高到85分,这些数据充分表明我市依法行政工作正在稳步向前推进。在具体实践中,*县推行的“行政执法全过程记录+群众评议”机制,有效减少了执法争议,2024年该县执法投诉量同比下降42%;市税务局实施的“说理式执法”模式,让纳税人满意度提升了30个百分点,这些成功经验值得在全市范围内推广。
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(二)强化队伍建设,提升法治素养。加强法治专门队伍建设,在市县两级政府法制机构配备专职法制工作人员*名,其中具有法律职业资格的*名,占比达*%,确保法制工作有人抓、有人管。开展行政执法人员全员培训,制定年度培训计划,2024年共举办培训班期,培训执法人员人次,培训内容涵盖法律法规、执法程序、应急处置等方面,并组织开展执法资格考试,通过率达*%,未通过考试的*名人员被暂停执法资格。提升领导干部法治能力,将法治教育纳入各级党校(行政学院)必修课程,2024年共举办领导干部法治专题培训班期,培训县处级以上领导干部人次,组织开展宪法宣誓活动次,增强了领导干部的法治意识和依法行政能力。
(三)完善考核评价,强化督导问责。建立依法行政考核评价体系,制定《全市依法行政工作考核办法》,设置*项考核指标,涵盖行政立法、决策、执法、监督等各个环节,采取日常考核与年终考核相结合的方式,2024年对全市*个县(市、区)、个市直单位进行了考核,考核结果向社会公开,并作为评先评优、干部任用的重要依据。加强督导检查,由市委依法治市办牵头,组织开展依法行政专项督查次,重点督查“三项制度”落实、行政复议体制改革等工作,发现并督促整改问题个,对整改不力的个单位进行了通报批评。建立依法行政“负面清单”制度,对存在执法违法、决策失误等类行为的单位和个人,纳入负面清单管理,限制评先评优资格,2024年共有个单位、*名个人被纳入负面清单,起到了有效的约束作用。
(四)营造浓厚氛围,培育法治文化。开展“法治政府建设示范创建”活动,2024年命名个市级法治政府建设示范县(市、区)、个示范乡镇(街道)、个示范单位,通过典型引路,带动整体提升。加强法治宣传教育,利用“124”国家宪法日、“宪法宣传周”等契机,开展集中宣传活动场次,发放宣传资料万份,解答群众咨询人次,增强了群众的法治意识。推进“法律六进”活动(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位),2024年开展“法律进企业”活动场次,为家企业提供法律咨询服务次,帮助企业解决法律问题个。同时,利用电视、广播、网络等媒体,宣传依法行政先进典型和成功经验,2024年在市级以上媒体刊发报道*篇,营造了良好的法治氛围。
同志们,推进依法行政、建设法治政府,责任重大,使命光荣。我们要以总书记法治思想为指导,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,扎实推进依法行政各项工作,不断提升法治政府建设水平,为全市经济社会高质量发展提供坚强的法治保障!
谢谢大家!