党的二十届三中全会提出，必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。要稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。深刻领会三中全会精神，坚定不移推进高水平对外开放，实施更大范围、更宽领域、更深层次的开放。

一、如何理解高水平对外开放？

理解高水平开放有五个维度：

1、制度性。高水平对外开放是对接国际高标准的制度型开放，推进高水平对外开放，就是要以推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）为契机，推动重点领域规则、规制、管理、标准等同国际规则更高水平对接。2、主动性。高水平对外开放是更加积极的自主开放和单边开放。自主开放和对最不发达国家单边开放都是主动向世界开放市场的重要形式。中国（**）自由贸易试验区是自主开放的重要实践，有效发挥改革开放综合试验平台作用，要进一步放宽市场准入。

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2024年，**印发《**市推动更高水平对外开放打造新时代内陆开放新高地实施方案》，明确了打造新时代内陆开放新高地的具体目标，包括“一带一路”内陆地区新节点、长江经济带高水平开放新门户、国际创新开放合作新引擎、全球现代产业发展新重镇和全国制度型开放新样本。**要立足现有优势，主动作为、超前谋划，提升**开放高地建设，实现**全域经济的高质量发展。

1、搭建制度型开放领域平台。以自贸区、综保区为抓手打造制度型开放平台。主动对接国际高标准经贸规则，强化**自贸区（**片区）制度创新，推进通关、税务、外汇等监管创新，常态化开展对接RCEP等国际经贸规则培训。

2、拓展国际交往领域空间。推进国际交往中心建设，善用国际友城资源，扩大对外交流，争取更多重要外事活动和使领馆落户**，争取更多外资企业落户**。

3、扩大国际物流领域通道。以花湖国际自由贸易航空港为核心建设对外开放通道，打造面向全球的国际航空物流中心和供应链组织中心。发挥阳逻国际港通道优势，整合水港、陆港、空港资源，打造运贸一体化、仓配一体化、商贸一体化流通新模式。

4、做强国际产业领域项目。以国际产业园为载体打造开放产业聚集区。深入推进中法**生态示范城、中德国际产业园建设，支持各区与驻华商会等外部资源合作，打造开放产业聚集区。5、推动国际贸易领域创新。支持“专精特新”外贸主体发展，鼓励东风、路特斯、小鹏、中创新航、楚能等面向海外开发新品，抢占外贸“新三样”赛道。聚焦汽车制造、纺织服装、生物医药、光电子信息、集成电路等产业，启动“一区一产业”跨境电商产业出海行动。招引希音、拼多多、抖音等知名跨境电商落户，发展“跨境电商+产业带”，推动中国（**）跨境电子商务综合试验区提档升级。