（一）打牢基础，推进民政基础工作稳步开展。一是贯彻落实民政政策法规。组织全局干部职工深入学习《中华人民共和国社会救助法》《养老机构管理办法》等民政领域相关政策法规，累计开展集中学习xx次，培训人数达xx人次，确保民政工作在法治轨道上运行。同时，通过政府官网、AAA公众号、线下宣传活动等多种渠道，向社会公众广泛宣传民政政策法规，累计发布政策解读文章xx篇，开展线下宣传活动xx场，覆盖群众xx余人次，提高群众对民政政策的知晓率。二是扎实开展社会救助工作。截至6月底，全市共有城乡低保对象xx万人，累计发放低保金xx亿元；特困供养对象xx万人，累计发放特困供养金xx万元。为提高社会救助精准度，建立健全社会救助家庭经济状况核对机制，上半年共核对申请救助家庭xx万户次，通过核对发现不符合救助条件xx户，有效杜绝了“错保”“漏保”现象。在临时救助方面，上半年累计实施临时救助xx人次，发放临时救助金xx万元，及时解决了困难群众突发性、紧迫性基本生活困难。三是持续提升养老服务水平。大力推进居家和社区养老服务改革试点工作，已建成居家和社区养老服务站点xx个，覆盖全市xx％的社区。上半年，为居家老年人提供上门服务xx万人次，涵盖生活照料、康复护理、助餐助浴等多个方面。同时，加强养老机构监管，开展养老机构服务质量专项检查xx次，检查养老机构xx家次，下达整改通知书xx份，已完成整改xx家，有效提升了养老机构服务质量和安全管理水平。四是优化内部管理与服务流程。在市民政局行政审批窗口推行“一窗受理、集成服务”改革，将社会组织登记、婚姻登记、殡葬管理等多项民政业务纳入综合窗口办理，实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。上半年，行政审批窗口共受理业务xx件，按时办结率达100％，群众满意度达到xx％。同时，建立健全民政业务内部流转和协同办理机制，优化工作流程，减少办事环节，提高工作效率。例如，在社会救助审批流程中，将原来的多级审批简化为两级审批，审批时间从原来的xx个工作日缩短至xx个工作日以内。
（二）优化提升，增强民政服务精准度与质量。一是简化救助申请流程。全面推行社会救助申请“网上办”“掌上办”，困难群众可通过“xx民政”AAA公众号、政务服务APP等平台在线提交救助申请材料，实现救助申请“零跑腿”。同时，取消了部分救助申请证明材料，实行告知承诺制，申请人只需书面承诺其申报的家庭经济状况等信息真实有效，无需再提供相关证明材料，进一步减轻了群众办事负担。上半年，通过线上渠道受理救助申请xx件，占申请总数的xx％。二是建立服务质量监督机制。制定出台《xx市民政服务质量监督管理办法》，建立健全民政服务机构和服务人员服务质量考核评价体系，定期对养老机构、儿童福利机构、救助管理机构等民政服务机构进行服务质量评估，对服务人员进行服务质量考核。上半年，共对xx家民政服务机构进行了服务质量评估，对xx名服务人员进行了服务质量考核，对评估和考核不合格的机构和人员，责令限期整改，整改仍不合格的，依法依规进行处理。三是提升工作人员服务水平。组织开展民政系统业务培训和岗位练兵活动，邀请专家学者和业务骨干进行授课，培训内容涵盖社会救助、养老服务、儿童福利、社会组织管理等多个方面。上半年，累计举办业务培训班xx期，培训民政工作人员xx人次。同时，鼓励工作人员参加职业资格考试和继续教育，提升自身业务能力和综合素质。目前，全市民政系统工作人员中，取得社会工作师、养老护理员等职业资格证书的人数达到xx人，占总人数的xx％。
（三）全力突破，解决民政领域重点难点问题。一是推进养老设施建设项目。2025年上半年，积极推进xx市城市养老服务中心、xx市儿童福利院等重点养老设施建设项目。截至6月底，xx市城市养老服务中心主体工程已完成xx％，预计年底前竣工交付使用；xx市儿童福利院项目正在进行内部装修和设备安装，已完成投资xx万元，占总投资的xx％。同时，加大对农村养老设施建设的投入，新建和改造农村幸福院xx个，新增床位xx张，有效改善了农村老年人的养老条件。二是解决特殊群体保障难题。加强对困境儿童、残疾人等特殊群体的保障力度。上半年，全市共为xx名困境儿童发放生活补贴xx万元，为xx名持证残疾人发放困难残疾人生活补贴xx万元、重度残疾人护理补贴xx万元。积极推进精神障碍社区康复服务试点工作，在西乡塘区、江南区等地建立精神障碍社区康复服务站点xx个，为精神障碍患者提供康复训练、心理疏导、职业技能培训等服务，已累计服务患者xx人次。三是防范民政资金使用风险。建立健全民政资金监管制度，加强对民政资金使用的全过程监管。上半年，组织开展民政资金专项检查xx次，对社会救助资金、养老服务资金、福利彩票公益金等民政资金的使用情况进行全面检查，共检查资金项目xx个，涉及资金xx亿元。通过检查，发现并整改问题xx个，追回违规使用资金xx万元，确保了民政资金安全规范使用。同时，加强对民政资金使用效益的评估，提高资金使用效率，确保民政资金真正用在刀刃上，惠及更多困难群众。
（四）创新引领，开创民政工作新局面。一是创新救助模式。探索“物质＋服务”救助模式，在上林县、马山县、隆安县启动试点工作，为散居供养特困人员配备基本生活设施不少于5000户，并提供定期探访、生活照料、心理慰藉等服务。通过“物质＋服务”救助模式，不仅满足了特困人员的物质生活需求，还关注了他们的精神文化需求和生活照料需求，提升了特困人员的生活质量和幸福感。二是引入信息化手段提升管理效率。依托xx市智慧民政综合管理服务平台，实现民政业务数据的实时采集、动态更新和共享共用，提高民政工作信息化、智能化水平。例如，在社会救助管理中，通过大数据分析比对，精准识别困难群众，及时将符合条件的困难群众纳入救助范围，同时对已享受救助的对象进行动态监测，确保救助对象精准、救助资金发放准确。上半年，通过智慧民政平台办理民政业务xx万件，业务办理效率提高了xx％。三是探索社会组织培育新模式。建立社会组织孵化基地，为初创期社会组织提供办公场地、培训指导、项目策划等一站式服务，培育和扶持社会组织发展壮大。上半年，社会组织孵化基地共入驻社会组织xx家，开展各类培训和指导活动xx场，帮助xx家社会组织成功申报政府购买服务项目，获得项目资金xx万元。同时，积极引导社会组织参与社会治理和公益服务，在乡村振兴、社区服务、扶贫济困等领域发挥了重要作用。
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三、下一步工作计划
（一）持续提高社会救助精准度。加强与公安、人社、住建、金融等部门的数据共享，拓宽社会救助家庭经济状况核对信息渠道，提高核对数据的准确性和完整性。建立健全社会救助家庭定期核查机制，加强对已享受救助对象的动态管理，及时清退不符合救助条件的对象，将符合条件的困难群众及时纳入救助范围。加强社会救助工作人员业务培训，提高其政策水平和业务能力，确保社会救助政策执行准确、规范。
（二）加强养老服务人才队伍建设。加大养老护理员培训力度，制定养老护理员培训计划，开展多层次、多形式的养老护理员培训，提高养老护理员的专业技能和服务水平。建立健全养老护理员职业资格认证和等级评定制度，完善养老护理员薪酬待遇和激励机制，提高养老护理员的社会地位和待遇水平，吸引更多人从事养老服务工作。鼓励和支持高等院校、职业院校开设养老服务相关专业，加强养老服务专业人才培养，为养老服务行业输送更多专业人才。
（三）推进民政信息化建设。加大对民政信息化建设的投入，完善民政业务系统功能，优化业务流程，提高民政工作信息化水平。加强民政数据质量管理，建立数据质量管理制度和数据更新机制，确保民政数据的准确性、完整性和及时性。强化民政信息安全保障，加强信息安全防护技术应用，建立健全信息安全管理制度和应急预案，保障民政信息系统安全稳定运行。
（四）促进社会组织健康发展。加强社会组织监管，建立健全社会组织综合监管机制，加强对社会组织登记、年检、评估、执法等全过程监管，规范社会组织行为。加大对社会组织的扶持力度，完善社会组织扶持政策，通过政府购买服务、项目资助、税收优惠等方式，支持社会组织发展壮大，提高社会组织服务能力和水平。引导社会组织加强自身建设，完善内部治理结构，建立健全民主决策、财务管理、信息公开等制度，提高社会组织的公信力和影响力。