一、锚定“两个维护”,以政治建设铸牢管党治党“根与魂”
始终把政治建设摆在首位,深刻把握“人大机关首先是政治机关”的定位,坚持从思想上固本培元、从政治上凝心铸魂,推动党员干部在学思践悟中坚定理想信念。
一是抓学习强根基,让理论武装“入脑入心”。严格落实“第一议题”制度,上半年主持召开党组理论学习中心组学习会8次,围绕总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、党的二十大报告中“发展全过程人民民主”等专题,开展集中学习6次、专题研讨4次。创新“人大讲堂+田间课堂”双轨学习模式,邀请县委党校专家作《新时代人大工作的使命与担当》辅导报告3场,组织机关干部赴县党史馆、XX革命旧居等红色教育基地开展现场教学2次,结合“代表接待日”活动,组织12名党员代表深入乡镇与群众面对面宣讲政策,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。我个人坚持“每日半小时”自学,撰写学习笔记2万余字、心得体会4篇,带动机关形成“比学赶超”的学习氛围。
二是抓贯彻强执行,让党的领导“落细落小”。严格执行重大事项请示报告制度,上半年向县委请示报告人大重点工作、重大活动11次,确保党的领导贯穿于人大立法、监督、代表工作全过程。在县委领导下,牵头制定《县人大常委会2025年工作要点》,将“优化营商环境专项监督”“乡村振兴实施情况视察”等6项重点工作纳入县委“我为群众办实事”项目清单,推动人大工作与县委中心工作同频共振。例如,在推进“老旧小区改造”专项监督中,党组多次召开专题会议研究监督方案,我带头带队深入12个社区走访调研,收集群众意见37条,推动相关部门解决“飞线充电”“停车位不足”等问题19个,用实际行动践行“党有号召、人大有行动”。
三是抓意识形态强阵地,让思想引领“可感可知”。严格落实意识形态工作责任制,将人大宣传纳入全县宣传工作大局,上半年在县级以上媒体刊发人大工作稿件42篇,其中《XX县人大:“代表议事厅”架起民意“连心桥”》被《中国人大》杂志转载。加强人大网站、AAA公众号等新媒体平台管理,建立“三审三校”制度,上半年清理更新信息216条,确保宣传内容既讲好人大故事,又守牢意识形态阵地。针对个别干部在代表联络群中转发未经核实信息的问题,及时开展谈心谈话2人次,组织意识形态专题培训1次,切实筑牢思想防线。
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二是突出责任压实,强化压力传导。针对“少数干部重业务轻党建倾向”的问题,坚持“明责、履责、督责、考责”全链条管理,推动党建责任落实落细。一是修订《全面从严治党主体责任清单》,细化党组、党组书记、班子成员、各委室负责人四级责任清单32项,新增“党建与业务融合成效”“党员干部日常言行负面清单”等考核指标,将责任落实情况与干部年度考核、职务晋升直接挂钩。二是建立“季度党建例会”制度,每季度召开党组扩大会议,听取各支部党建工作进展汇报,现场晾晒“成绩单”、剖析“薄弱点”,对排名靠后的支部书记进行约谈提醒。三是推行“党建+项目”工作法,围绕县委“产业转型突破年”部署,将“优化营商环境专项监督”“乡村振兴示范村创建视察”等6项重点工作纳入“党建攻坚项目”,由党组成员牵头领办,组建党员突击队,实行“项目进度公示+群众满意度测评”双考核,推动党建与业务同频共振。
三是突出严管厚爱,涵养清风正气。针对“作风建设常态化长效化不足”的问题,坚持“纠歪风”与“树新风”并举,推动纪律规矩入脑入行。一是开展“作风建设巩固提升百日行动”,聚焦“庸懒散慢浮”“中梗阻”等顽疾,重点整治“代表建议办理推诿扯皮”“调研走过场”等问题,通过“四不两直”暗访、“群众评机关”活动,收集问题线索20条,建立“整改台账+销号管理”机制,对整改不力的单位和个人严肃问责。二是出台《机关干部关爱激励办法》,建立“干部成长档案”,针对年轻干部“本领恐慌”问题,开展“导师制”培养计划,由班子成员结对联系18名年轻干部,通过“压担子”(参与立法调研、执法检查)、“搭台子”(选派到省市人大跟班学习)、“指路子”(定期开展职业规划座谈),帮助干部快速成长;针对老同志“归属感”需求,设立“银龄顾问岗”,邀请退休干部参与代表联络、党史宣讲等工作,激发干部队伍整体活力。三是深化警示教育成果,每季度组织“以案说纪”微课堂,选取“基层人大代表酒驾”“民生资金挪用”等身边案例,开展“情景式”剖析、“互动式”讨论,推动“查处一案、警示一片、治理一域”。
四是突出融合共进,彰显人大作为。针对“党建引领作用发挥不充分”的问题,坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”,推动党建与人大主责主业深度融合。一是深化“党建+监督”品牌,聚焦县委“城市提质”战略,牵头开展“老旧小区改造后续管理”专项监督,由党组成员带队组建3个调研组,深入15个社区收集群众意见42条,推动出台《XX县老旧小区物业管理奖补办法》,力争年内完成5个“红色物业”示范小区创建。二是擦亮“党建+代表”品牌,推广“党员代表联系群众网格化”模式,在全县划分120个“代表网格”,每个网格明确1名党员代表、2名联络员,建立“群众点单—代表接单—部门办单—人大验单”闭环机制,重点推动解决“农村养老服务短缺”“城乡公交一体化”等10件民生实事,确保群众诉求“件件有落实、事事有回音”。三是培育“党建+创新”品牌,针对“基层立法联系点作用发挥不足”问题,在XX镇、XX社区试点“立法体验日”活动,组织人大代表、群众代表参与法规草案讨论,累计收集修改建议37条,其中8条被市人大立法采纳,切实将“民意直通车”开到群众家门口。
五是突出自身过硬,锻造人大铁军。针对“机关凝聚力有待提升”的问题,坚持以文化人、以制度管人,推动机关建设全面进步、全面过硬。一是加强制度建设,修订《常委会议事规则》《主任会议议事规则》等12项制度,新增“机关效能建设”“财务公开”等细则,确保各项工作有章可循、规范运行。二是丰富文化活动,开展“书香人大·经典诵读”活动,每月推荐1本红色书籍,组织“我的人大故事”演讲比赛、“我们的节日·中秋”民俗体验等活动,增强干部归属感;设立“荣誉墙”“进步榜”,定期展示优秀代表事迹、干部成长历程,营造“比学赶超”浓厚氛围。三是强化对外宣传,依托“XX人大”AAA公众号、抖音号等平台,推出“代表履职Vlog”“民生监督进行时”等系列短视频,重点宣传人大在乡村振兴、民生改善中的创新实践,力争全年在省级以上媒体刊发稿件30篇以上,切实讲好新时代地方人大故事。
下半年是完成全年目标任务的攻坚期,也是管党治党提质增效的关键期。我将以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,始终保持“赶考”的清醒和坚定,以更高标准抓党建、更实举措强队伍、更大力度促发展,推动全面从严治党与人大工作同频共振、互融共进,为谱写中国式现代化XX篇章作出新的更大贡献!