今天我们召开这次涉稳风险研判会，主要是为了深入分析当前我县面临的涉稳风险形势，研究部署下一步的工作措施。当前，我县社会大局总体稳定，但各类涉稳风险依然存在，且呈现出一些新的特点和变化。做好涉稳工作，关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县经济社会的发展大局，我们必须高度重视，切实增强责任感和紧迫感。
一、全面细致排查，筑牢风险防控第一道防线
涉稳风险的排查是做好防控工作的基础，只有全面细致地找出潜在风险，才能有针对性地采取措施。
（一）拓宽排查范围，实现全方位无死角。一是覆盖城乡社区，深入基层察实情。要将排查工作延伸到城乡的每一个角落，覆盖所有社区和乡村。在城市社区，组织网格员、楼栋长开展常态化走访，每周至少进行一次全面巡查，详细记录居民的生活状况、邻里关系以及可能存在的矛盾纠纷。对于老旧小区，重点关注物业管理、基础设施老化等问题可能引发的居民不满情绪。在乡村地区，依托村“两委”班子和驻村工作队，定期对农户进行走访，了解农村土地流转、邻里纠纷、宗族矛盾等情况，及时发现潜在的不稳定因素。二是紧盯重点行业，细致排查找隐患。针对金融行业，要密切关注非法集资、金融诈骗等风险，定期对辖区内的银行、网贷公司、投资咨询公司等进行排查，查看其经营资质、业务流程是否合规，是否存在虚假宣传、误导投资者等行为。对于建筑行业，重点排查工程款拖欠、农民工工资发放、安全生产等问题，了解工程项目的进度、资金到位情况以及施工过程中是否存在安全隐患，避免因这些问题引发群体性事件。化工行业要排查企业的生产安全管理制度是否落实、环保设施是否达标、危险化学品的储存和运输是否符合规定等，防止发生安全事故和环境污染事件。三是关注特殊群体，精准掌握动态情况。对社区矫正对象，要定期进行家访和谈话，了解其思想动态、工作生活情况以及矫正效果，确保其不重新违法犯罪。对于信访重点人员，建立专门的档案，记录其信访诉求、信访历史以及当前的动态，安排专人进行跟踪回访，及时掌握其思想变化，有针对性地做好疏导工作。同时，关注生活困难群体、失独家庭等特殊群体的生活状况，积极协调相关部门为他们解决实际问题，避免因生活困难引发不稳定事件。
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（一）完善应急预案，增强应对能力有准备。一是制定科学应急预案，全面覆盖各类风险。根据我县的实际情况，制定涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类涉稳风险的应急预案。应急预案要科学合理、具有可操作性，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。定期对预案进行评估和修订，确保预案的适用性和有效性。二是明确应急处置流程，规范步骤提效率。在应急预案中明确应急处置的流程和步骤，从接警、信息上报、指挥调度、现场处置、善后处理等各个环节都要做出具体的规定。通过规范应急处置流程，提高应急处置的效率和准确性，避免因流程不规范导致处置工作混乱。三是健全应急指挥体系，统一协调强指挥。建立健全统一高效的应急指挥体系，明确各级应急指挥机构的职责和权限。在突发事件发生时，能够迅速启动应急指挥体系，实现统一指挥、统一调度、协同作战。加强应急指挥平台建设，提高指挥调度的信息化水平。四是配备充足应急物资，保障处置之需。根据应急预案的要求，储备充足的应急物资，包括救援设备、医疗器材、食品药品、通讯设备等。建立应急物资储备库，加强对物资的管理和维护，定期进行盘点和更新，确保应急物资的完好和充足，能够满足应急处置工作的需要。
（二）加强应急演练，提升实战水平高效率。一是定期开展综合演练，检验预案可行性。定期组织开展综合性应急演练，模拟各类复杂的突发事件，检验应急预案的可行性和有效性。邀请相关部门、乡镇（街道）、企业等参与演练，提高各单位之间的协同配合能力。演练结束后，要及时进行总结评估，针对存在的问题进行整改和完善。二是开展专项应急演练，提升专项处置能力。针对不同类型的涉稳风险，开展专项应急演练。例如，针对群体性事件开展现场处置演练，针对火灾事故开展灭火救援演练等。通过专项演练，提高公安干警和相关人员在特定领域的应急处置能力和专业技能水平。三是组织基层模拟演练，增强基层应对力。组织村（社区）等基层单位开展应急模拟演练，让基层工作人员和群众熟悉应急处置的流程和方法，提高其自救互救能力。基层演练要结合实际情况，注重实用性和可操作性，通过演练增强基层应对突发事件的能力。四是总结演练经验教训，不断完善改进工作。每次应急演练结束后，要及时总结经验教训，分析存在的问题和不足。针对发现的问题，制定整改措施，不断完善应急预案和应急处置流程。将演练中形成的好经验、好做法推广应用到实际工作中，提高应急处置工作的水平。
（三）健全联动机制，形成处置合力无缝隙。一是建立部门联动机制，信息共享快响应。建立健全各部门之间的应急联动机制，明确各部门在应急处置中的职责和协作方式。实现信息共享，在突发事件发生时，各部门要及时传递相关信息，快速响应，协同处置。加强日常的沟通协调，定期开展联合培训和演练，提高部门之间的协作配合能力。二是加强军地协同联动，优势互补强处置。加强与驻地部队、武警部队的协同联动，建立军地应急联动机制。在突发事件发生时，充分发挥军队和武警部队的优势，共同开展应急处置工作。定期开展军地联合演练，提高军地协同作战能力。三是强化区域联防联控，协同应对跨区风险。与周边地区建立区域联防联控机制，加强信息沟通和工作协调，共同应对跨区域的涉稳风险。在处理跨区域的突发事件时，要密切配合，协同处置，形成工作合力。定期开展区域联合演练，提高应对跨区域风险的能力。四是动员社会力量参与，汇聚多方处置合力。建立健全社会力量参与应急处置的机制，鼓励社会组织、志愿者队伍等社会力量参与应急救援、物资运输、医疗救护等工作。加强对社会力量的引导和管理，为其参与应急处置工作提供必要的支持和保障。通过动员社会力量参与，汇聚多方处置合力，提高应急处置的效率和效果。
（四）做好善后工作，保障群众权益促稳定。一是及时开展救助安抚，解决群众实际难。在突发事件处置结束后，要及时对受灾群众、受害群众进行救助和安抚。组织开展灾情评估，根据评估结果制定救助方案，为群众提供必要的生活救助、医疗救助、心理疏导等服务。帮助群众解决实际困难，稳定群众情绪。二是妥善处理善后事宜，化解矛盾防反弹。对突发事件造成的损失进行统计和核算，按照相关规定进行赔偿和补偿。妥善处理因突发事件引发的矛盾纠纷，做好群众的思想工作，防止矛盾反弹。加强对善后工作的监督检查，确保各项善后措施落实到位。三是总结事件经验教训，完善防控之策。对突发事件的原因、处置过程进行全面总结，分析存在的问题和不足，吸取经验教训。根据总结的情况，完善涉稳风险防控措施和应急预案，提高应对类似事件的能力和水平。四是加强宣传引导工作，营造良好社会氛围。通过媒体宣传、社区宣传等多种形式，向群众宣传突发事件的处置情况和善后工作进展情况，让群众了解事件的真相和政府所做的工作。加强对群众的心理疏导和教育引导，消除群众的恐慌情绪，营造良好的社会氛围，维护社会稳定。
同志们，涉稳风险防控工作责任重大、使命光荣。我们要以坚定的决心、有力的措施、务实的作风，全力以赴做好各项工作，坚决维护全县社会大局的持续稳定，为我县经济社会高质量发展创造良好环境。让我们携手共进，为实现这一目标而努力奋斗。