今天,我们召开全县信访工作现场推进会,既是落实中央和省、市关于信访工作决策部署的具体行动,也是总结经验、查找短板、推动信访工作高质量发展的关键举措。刚才,我们实地观摩了*镇(街道)“一站式”矛盾纠纷调处中心建设情况,听取了部分乡镇和部门的经验交流,感触很深、启发很大。近年来,全县信访战线同志们顶住压力、迎难而上,在化解矛盾、维护稳定、服务群众等方面做了大量卓有成效的工作。在此,我谨代表县委政法委,向奋战在信访一线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
信访工作是党和政府联系群众的“桥梁纽带”,是了解社情民意的“重要窗口”,更是检验干部作风的“试金石”。当前,*县正处于高质量发展的关键期,也是矛盾问题的“凸显期”:随着城镇化进程加快、产业结构调整深化、利益格局深刻变化,征地拆迁、劳资纠纷、房地产领域、涉法涉诉等信访问题依然较多;部分历史遗留问题因时间跨度长、涉及面广,化解难度大;个别群众受“信访不信法”“大闹大解决”等错误观念影响,缠访闹访、越级上访现象时有发生。这些问题,既关乎群众切身利益,也影响社会和谐稳定。我们必须以“时时放心不下”的责任感、“事事紧抓不放”的执行力,全力推动信访工作提质增效,为全县高质量发展营造良好环境。
借此机会,我结合当前形势和任务,谈三点意见,与大家共勉。
一、坚持“人民至上”,在思想认识上再深化、再提升
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信访工作是一项系统工程,必须坚持“党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”,构建“责任明晰、协同高效、督考严格”的工作格局,推动信访工作常态化、长效化。第一,要压实责任链条,构建“大信访”工作格局。各乡镇(街道)要切实履行属地责任,主要领导是信访工作“第一责任人”,要亲自研究、亲自部署、亲自化解重大信访问题;分管领导要具体抓、抓具体,定期分析形势、推动问题解决。各职能部门要落实“管行业必须管信访”的要求,对本领域信访问题主动担当、积极作为。比如,人社部门要抓好农民工工资清欠,住建部门要化解房地产领域矛盾,政法部门要依法处理涉法涉诉信访问题。信访部门要发挥“牵头抓总”作用,加强统筹协调、督查督办,形成“上下联动、左右协同”的工作合力。
第二,要强化源头治理,筑牢“第一道防线”。信访问题的源头在基层,解决的关键也在基层。我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动信访工作重心下移、关口前移。要完善村(社区)信访服务站建设,配备专职调解员,定期排查矛盾隐患,做到“小事不出村、大事不出镇”。要建立社会稳定风险评估机制,对重大决策、重点项目实施前,必须开展信访风险评估,对可能引发矛盾的,要提前制定预案、调整政策。此外,要加强法治宣传教育,引导群众依法理性表达诉求,营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。
第三,要严格督考问责,树立“实干导向”。督考是推动工作落实的“利器”。县委政法委将联合县纪委监委、信访局等部门,定期对各乡镇(街道)、各部门信访工作开展督查,重点督查积案化解、初信初访办理、重点领域治理等情况。对工作扎实、成效显著的,要通报表扬、给予奖励;对工作不力、推诿扯皮,导致矛盾激化、造成不良影响的,要严肃问责。同时,要将信访工作纳入年度综合考核,作为干部评先评优、提拔使用的重要依据,真正让“实干者得实惠、有为者有位”。
第四,要关心关爱信访干部,激发“干事活力”。信访工作条件艰苦、压力大、任务重,信访干部长期处于矛盾纠纷的第一线,容易产生心理疲惫和职业倦怠。各级各部门要关心关爱信访干部,在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。比如,可以定期组织信访干部培训,提升业务能力;可以开展心理健康辅导,缓解工作压力;可以在评先评优、职级晋升等方面向信访干部倾斜,让他们感受到组织的温暖。只有让信访干部“安心、安身、安业”,才能激发他们干事创业的热情。
各位同事,同志们!信访工作连着千家万户,关乎社会和谐稳定。让我们以此次现场推进会为契机,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,真抓实干、攻坚克难,全力推动信访工作高质量发展,为*县建设“产业兴旺、生态宜居、和谐稳定”的现代化新篇章作出新的更大贡献!祝愿全县信访工作再上新台阶!祝愿同志们身体健康、工作顺利!谢谢大家!