今天，我们召开这次座令工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻中央、省委的决策部署，集思广益、群策群力，共同谋划我市“十五五”时期的发展蓝图。编制和实施好“十五五”规划，事关我市未来五年乃至更长时期的发展全局，是一项承前启后、继往开来的重要战略任务。刚才，省宏观经济学会的*会长为我们系统介绍了全省“十五五”规划的编制思路与核心方向，提出了许多具有战略性、前瞻性和指导性的宝贵意见，听后很受启发。各相关部门的负责同志也结合各自领域的工作实际，汇报了“十五五”时期的初步构想和重大项目谋划情况，讲得都很好，体现了深入的思考和务实的准备。下面，我结合大家的发言，并围绕如何高质量完成我市“十五五”规划编制工作，讲几点意见。

一、登高望远，深刻认识“十五五”规划的时代背景与战略机遇

“十五五”时期，是我国在基本实现社会主义现代化基础上，向全面建成社会主义现代化强国迈进的关键五年，也是我市深化转型、实现高质量发展跃升的关键五年。谋划好这一时期的发展，我们必须胸怀“国之大者”，将*的发展置于全国、全省的大局中去审视和定位。首先，要从党和国家事业发展的全局高度，把握新时期的战略导向。即将召开的党的二十届四中全会，将专题研究关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议，这为我们擘画未来发展提供了根本遵循和行动指南。四中全会必将围绕“着力推进高质量发展”这一核心任务，从深化改革开放、发展新质生产力、促进区域协调发展、推动城乡融合、实现绿色低碳转型、保障和改善民生等多个维度，作出全面、系统、长远的战略部署。我们编制*市的“十五五”规划，首要的政治任务就是要做到与中央的顶层设计精准对标、同频共振，确保中央的决策部署在*不折不扣地落地生根、开花结果。我们必须深刻领会“战略机遇和风险挑战并存”的重大判断，既要看到我国经济“基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好趋势未变”的基本面，坚定发展信心；也要清醒认识到外部环境的复杂性、严峻性和不确定性，增强忧患意识，做到未雨绸缪。

其次，要从我市所处的发展阶段和现实基础，认清新时期的机遇挑战。经过“十四五”时期的不懈努力，我市综合实力稳步提升，产业结构持续优化，城乡面貌日新月异，民生福祉不断改善，为“十五五”时期的发展奠定了坚实基础。我们拥有一批实力雄厚的骨干企业，形成了一定的产业集群优势；我们地理位置优越，是连接*区域和*区域的重要节点；我们拥有深厚的历史文化底蕴和勤劳智慧的人民群众。这些都是我们迈向未来的宝贵财富和底气所在。但同时，我们也要正视发展中存在的深层次矛盾和问题。比如，产业结构偏重、转型升级的压力依然巨大；创新能力不强、新旧动能转换亟待加速；城乡发展不平衡、公共服务供给仍有短板；生态环保任务艰巨、绿色发展的根基尚需夯实。这些问题，既是我们面临的挑战，也是我们“十五五”期间必须集中力量攻克的重点。我们编制规划，就是要坚持问题导向，把解决这些制约高质量发展的瓶颈作为主攻方向。

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二要深化调查研究，在问计于民中凝聚智慧。编制规划是一个科学决策的过程，也是一个发扬民主、集思广益的过程。我们的各级领导干部要大兴调查研究之风，走出机关、深入基层、深入一线、深入群众，把*的市情家底摸得更清，把发展的优势和短板看得更准，把人民群众的期盼和诉求搞得更明。要广泛听取人大代表、政协委员、企业家、专家学者和社会各界的意见建议，真正使规划编制过程成为统一思想、凝聚共识、汇聚力量的过程。

三要强化协同配合，在同心同德中汇聚合力。“十五五”规划是一项涉及经济社会发展方方面面的系统工程，不是哪一个部门的“独角戏”，而是全市上下的“大合唱”。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战，坚决破除部门壁垒和利益藩篱。发改部门要发挥好牵头抓总作用，加强统筹协调；各专项规划编制部门要主动与总体规划对接，确保目标一致、步调协同。

四要锤炼过硬作风，在真抓实干中彰显担当。新征程呼唤新担当，新使命需要新作为。全市广大干部要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义。面对发展中的难题，要敢于迎难而上、攻坚克难；面对改革中的阻力，要敢于动真碰硬、闯关夺隘。要建立健全规划实施的监测评估和督查问责机制，对规划确定的各项目标任务，要分解到岗、责任到人，一抓到底、务求实效，确保“十五五”规划的宏伟蓝图在二十大地上结出丰硕成果。

同志们，擘画新蓝图，奋进新征程，我们责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感和历史使命感，高标准、高质量地完成好我市“十五五”规划编制工作，奋力谱写*市高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十届四中全会胜利召开！

谢谢大家。