今天,我们召开这次专题会议,主要任务是深入学习贯彻总书记总书记的重要讲话精神,全面落实省委、市委关于推动开发区创新提升的决策部署,聚焦我县经济开发区高质量发展这一核心议题,进行专题研究和系统部署。目的就是要进一步统一思想、凝聚共识、明确任务、压实责任,强力推动开发区功能更强、体制更优、作用更好、贡献更大,使其真正成为全县经济社会高质量发展的核心引擎和关键支撑。

下面,我讲三点意见。

一、统一思想,认清形势,切实增强推动开发区高质量发展的责任感和紧迫感

经济开发区是产业集聚的主阵地、对外开放的主窗口、经济增长的主引擎,其发展水平直接关系到全县经济发展的质量和后劲。推动开发区高质量发展,既是一项重大的发展工程,更是一项严肃的政治工程。我们必须站在战略和全局的高度,深刻认识其特殊重要性。

近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在全县上下的共同努力下,我县经济开发区建设取得了一定成效,平台功能初步显现,产业集聚有了一定基础,为全县经济稳定增长作出了积极贡献。但我们也要清醒地看到,与新时代高质量发展的要求相比,与先进地区的标杆开发区相比,我们还存在不小的差距。突出表现在:一是体制机制不够活。管理体制尚未完全理顺,权责边界不够清晰,市场化运营能力偏弱,“管委会+公司”的改革模式探索不深,内生动力和发展活力有待进一步激发。二是产业能级不够高。主导产业优势不突出,新兴产业培育不足,产业链条短、关联度低的问题依然存在,缺乏具有核心竞争力的龙头企业和“杀手锏”产品。三是要素保障不够强。土地、资金、人才等关键要素瓶颈日益凸显,标准厂房等基础设施建设滞后于企业需求,综合承载能力有待提升。四是营商环境不够优。服务意识、服务效率、服务水平与企业的期望还有差距,政策的精准性和兑现效率需要进一步提高。

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推动开发区高质量发展是一项复杂的系统工程,必须坚持党的全面领导,完善工作体系,强化责任落实,确保各项任务落地见效。

一要完善责任体系,做到“统起来”。县委、县政府将成立由主要领导任组长的开发区高质量发展工作领导小组,定期研究解决重大问题。开发区党工委、管委会要切实担负起主体责任,种好自己的“责任田”。县直各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想,把支持开发区发展作为分内之事,主动对接、积极服务,绝不能有“局外人”心态,更不能推诿扯皮、设置障碍。要形成县级统筹、园区主战、部门协同、社会参与的强大工作格局。

二要完善绩效体系,做到“快起来”。要建立以高质量发展为导向的绩效考核体系,围绕“总量、结构、效益”等核心要素,科学设定考核指标。考核的指挥棒要清晰地指向产业发展、项目建设、科技创新、财税贡献。要强化过程管理和动态跟踪,对重点工作、重点项目实行“红黄牌”预警,对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要及时约谈、督促整改。要通过严格的考核,真正考出压力、考出动力、考出实绩。

三要完善落实体系,做到“实起来”。全县各级领导干部要大力弘扬求真务实的工作作风,把心思用在干事业上,把功夫下到抓落实上。要深入一线、深入项目、深入企业,现场办公、现场解决问题。对于今天会议明确的各项任务,要逐一分解,明确责任单位、责任人、完成时限,形成任务清单、责任清单,确保事事有人抓、件件有着落。我们要以“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,一项接着一项干,积小胜为大胜,推动开发区发展不断取得新成效。

同志们,开发区高质量发展使命光荣、责任重大,是一场必须打赢的硬仗。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,以敢于担当的勇气、改革创新的锐气、攻坚克难的志气,奋力开创我县经济开发区高质量发展新局面,为谱写XX县现代化建设新篇章作出新的更大贡献!