一、**年推进民政改革。有序稳妥推进**镇、**镇行政区划调整。加强志愿服务站点和队伍建设、推进社会救助统筹体系建设,制定**县贯彻落实社会救助暂行办法的实施细则。加快建立以“居家为主、社区为依托、机构为支撑、规模适当、覆盖城乡”的社会服务养老服务体系。**年7月《**县撤**镇建子营街道和**镇方案》获省人民政府批复,11月子营街道挂牌,新**镇和子营街道正式运行；积极开展志愿服务站点和队伍建设,培育志愿服务工作者,广泛宣传广大社会人士参与愿意服务队伍；**年9月县人民政府制定下发了《**县城乡居民最低生活保障审核审批暂行办法》（余府办发〔**〕120号）,标志着我县城乡低保工作逐渐步进入规范化、制度化轨道,在惠民生、解民忧、促和谐、保稳定等方面发挥了积极作用。**年8月,县人民政府制定下发了《**县临时救助实施细则》（余府办发〔**〕106号）,进一步健全完善社会救助体系,有效解决了城乡居民突发性、紧迫性、临时生活困难。**年8月,县人民政府制定下发了《**县特困人员救助供养实施细则》（余府办发〔**〕159号）,进一步建立健全了城乡统筹、政策衔接、运行规范、与经济社会发展水平相适应的特困人员救助供养制度;对全县范围内开展了“老有所养”基本情况调查,进一步摸清了老年人在养老、医疗、生活照料等方面的情况,根据调查的实际情况,确定了恒爱老年服务中心和上里日间照料中心开展居家养老服务试点工作。明确了实施步骤、方式方法、实施时间及服务范围进行有序推进。
二、根据《遵义市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》工作要求,有序推进行业协会商会与行政机关脱钩。我县依法登记社会组织35个,其中社会团体23个,民办非企业12个。在23个社会团体中,行业协会13个,依法直接登记的5个,应参与改革脱钩试点的经济类行业协会有8个。**年完成了第一批试点改革任务7个,**年完成了第二批试点改革任务1个。全面完成行业协会与行政机关脱钩。通过两批脱钩试点,全县8家行业协会与商会脱钩工作全部完成,达到了行业协会达到了人员、财务（资产）、职能、机构等方面与行政机关彻底脱钩的规定,确保了脱钩工作严格规范,脱得彻底。
三、完善社会救助机制,稳步推进“两线合一、减量提标”,逐步将无业可扶、无力脱贫的“两无”人口纳入民政低保保障范围。我局与县扶贫办定期进行数据比对。经过数据比对进一步强化精准脱贫,通过全力推进精准扶贫工作,各级对打赢脱贫攻坚战的认识更加到位,对发挥农村低保在脱贫攻坚战中的兜底保障作用,认识更加充分；各乡镇（街道）统筹推进户均保障人口、按户保比例,进而实现更高质量上的融合率,使两项制度衔接不折不扣地得到全面落实,也使低保整体保障水平得到明显的提升,农村低保对象更加精准上,减少甚至杜绝人情保、关系保、错保和漏保等现象。
四、加强基层民主自治建设。我县城乡社区基层民主自治建设完善率已于**年达100%。全县71个村（居）按照“两推一选”方式选齐配强党组织和监督委员会,以“海选”方式选举产生了村（居）委会,规范组建了“五组六会二代表”村（居）管理组织和“五员二队”基层自治队伍。建立健全了“一章二约十制度六职责”10多项制度。在村（居）打造工程,取得了如下成效。村（居）务公开工作基本达到了公开的时间、形式、程序、内容和监督管理“五规范”,密切了党群、干群关系,推动了基层民主政治建设,化解了热点、难点问题,维护了农村社会稳定,加强了基层组织建设。
五、创新开展社区、社工、社会组织“三社联动”工作,启动“社工+义工”模式。全县15个社区居委会均设立了便民综合服务窗口,规范管理,实行“一个中心”对外、“一个窗口”受理、“一条龙”服务的一站式管理和服务,解决居民办事难问题,为群众提供快捷、优质、高效的服务,实现为民办事透明公开。各社区注重通过各种途径提高社工队伍技术水平和服务能力,大力推进志愿者注册登记制度,根据社区居民的需求,提供日常服务、家庭服务、青少年服务、义工服务等服务。成立了**县志愿协会,各社区成立了老年协会,备案登记了50余个社区公益服务类社会组织,积极向社区居民开展信息、健康、科普三项服务。
六、全县第十届村（居）民委员会和监督委员会换届选举工作。**年10月制定了实施方案,成立了指导小组,**年10月24日召开了启动会和培训会,**年11月25日召开了调度会,对全县10个乡镇（街道）70个村（居）进行了指导。截止**年12月17日,全县56个村,14个（社区）居委会,共计70个村(居)民委员会依法选举产生了第十届领导班子成员356人。各村（居）于**年12月28日、29日选出210名监督委员会成员。**年9月,新成立的积善社区通过“海选”选举产生了居民委员会,“两推一选”选举产生了监督委员会。
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（二）相关制度落实情况。
为进一步统筹调制水田指标,健全指标交易机制,我局做好以下工作:一是严格执行《广东省国土资源厅关于建立水田指标预购制度的通知》（粤国土资耕保发[**]196号）、《广东省自然资源厅关于水田指标管理使用的办法》及耕地指标省级平台交易有关制度,指导各地及单独选址用地单位跨地级市购买水田指标；二是制定并落实《**市耕地指标交易管理暂行办法》及《**市跨县级行政区域耕地储备指标公开竞价交易规则》,指导各地通过市级交易平台在本市内开展跨县级市耕地指标交易工作,健全指标交易机制；三是根据市政府领导的有关指示,通过交易、借用等形式,按有关规定完成跨县级市统筹调制耕地指标（含水田指标）的区域调剂使用,使各项目用地得到保障。
四、拆旧复垦工作情况截至**年12月5日,我市**年拆旧复垦工作已立项11167.4545亩,已财审6886.4141亩,已动工5157.0756亩,已验收1590.2725亩,交易面积亩。自开展拆旧复垦工作以来,我市累计立项面积为11819.9815亩,验收面积为2195.3046亩,交易面积为亩,交易金额为62049.2258万元。
五、深化空间规划管理体制改革我市正紧锣密鼓的开展国土空间规划编制的相关前期工作。目前,已经成立国土空间规划编制工作领导小组；已选定包括**大学、广东省城乡规划设计研究院、广东国地规划科技股份有限公司、**市规划设计研究院、**市国土资源勘探测绘院5家单位组成的**市国土空间规划编制联盟；已开展国土空间规划实施现状评估,评估成果正在征求意见；已按**市建设工程改革办公室的要求提供基础数据给数字广东公司建设“多规合一”项目策划生成业务协同平台。
特此报告。