改革开放xx多年来,我国民营企业蓬勃发展,民营经济从小到大、从弱到强,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。2024年底召开的中央经济工作会议把“出台民营经济促进法”“开展规范涉企执法专项行动”“制定全国统一大市场建设指引”等列为今年重点任务。新时代新征程,民营经济发展前景广阔、大有可为。
国家信息中心信息化和产业发展部主任、未来产业和平台经济研究中心主任xxx:
一以贯之坚持党和国家基本方针政策
民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。在x月xx日召开的民营企业座谈会上,总书记充分肯定民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要贡献,强调一以贯之坚持和落实党和国家对民营经济发展的基本方针政策,让广大民营企业和民营企业家吃下安心谋发展的“定心丸”,为促进民营经济健康发展、高质量发展注入“强心剂”。
党和国家一以贯之的基本方针政策,是民营经济拔节生长的阳光雨露。几十年来,关于对民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中地位和作用的认识、党和国家对民营经济发展的方针政策,我们党的理论和实践是一脉相承、与时俱进的,从“两个毫不动摇”到“三个没有变”,在坚持基本经济制度上的观点坚定不移、不断深化。
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一、要坚定不移走高质量发展之路。一要突出一个“专”字。要专心致志做强主业,专注于细分专业市场,保持在优势领域的竞争力,努力突破发展壁垒,不断提高企业质量、效益,勇于由“跟随者”向“引领者”转变。二要瞄准一个“高”字。要加强自主创新,在产品高科技含量和高附加值上下功夫,加快智能化改造和数字化转型步伐,培育新质生产力,提升科技创新能力,依靠新动能做优做大企业。三要落实一个“绿”字。要坚持绿色低碳发展,创建资源节约型、环境友好型企业,在推动工业、农业、服务业绿色转型方面多作贡献。
二、要坚定不移落实支持民营经济政策。一要降低享受门槛。要降低民营企业享受政策的门槛,禁止设立苛刻条件、烦琐手续,推广数字政务,减少人为干预,杜绝“选择性落实”,让企业应享尽享、能用尽用。二要强化政策协同。要借鉴“单一窗口”模式来打造一体化的执行机制,既避免跨部门的政策冲突,又让企业能够准确对接责任部门。同时,要完善监督问责机制,对政策执行过程进行检查评估,及时纠正偏差,对执行不力的情况予以惩处。三要发挥企业作用。除了让企业更多参与政策制定,还要推广“企业满意度”评估,鼓励企业就政策执行提需求、谈建议,相关部门根据企业反馈进一步调整完善,提高政策执行精准度。
三、要坚定不移打造最优营商环境。一要着眼于机会公平、竞争公平。要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍,解决好民营企业在相关领域存在的典型问题,为民营企业创造更加公平的发展环境。二要把握好“有所为有所不为”。经营主体的需求在哪里,服务就要跟进到哪里。要把精力和资源重点应放在培育壮大耐心资本、完善创新创业环境、强化知识产权保护等“刀刃”上,让企业大胆闯、放手拼,坚决做到无事不扰、有求必应。三要把构建亲清政商关系落到实处。“亲”和“清”本质上是干事和干净的关系,关键要将二者有机统一起来。要围绕亲而有度、清而有为不断探索,明确政商交往边界,促进政商关系良性互动,进一步激发民营企业活力。四要持续推进法治建设。法治是最好的营商环境。要做到法定职责必须为、法无授权不可为,各类经营主体要依法合规经营。要加强重点领域法治保障,抓紧完善相关制度安排,规范涉产权强制性措施,严厉打击扰乱市场秩序的违法行为,以法治的确定性稳定市场预期,增强发展信心。
支持民营经济发展是上级的一贯方针。我们要立足实际,统筹抓好促进民营经济发展政策措施的落实,看准了就抓紧干、不含糊不拖拉。把各项政策不折不扣落实,定能开创民营经济发展新局面,汇聚起推动经济高质量发展的强大动能。
发言完毕。