为深入贯彻落实《中国GCD国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》），2025年以来，集团党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以“把方向、管大局、保落实”为根本遵循，系统推进《条例》落地见效，切实将党建优势转化为企业发展优势。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

2025年，集团党委紧扣《条例》核心要求，聚焦“组织力提升、责任链压实、融合度深化”三大主线，推动基层党建全面进步、全面过硬。

（一）强化政治引领，筑牢“根”“魂”优势。坚持把党的政治建设摆在首位，推动《条例》要求融入企业治理全过程。一是深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，全年党委理论学习中心组开展专题学习12次，重点学习《条例》及配套解读23项，覆盖“两个维护”“国之大者”等核心内容；组织基层党组织开展“《条例》微课堂”活动268场，通过“书记领学+党员研讨+知识测试”模式，实现4200余名党员学习覆盖率100%。二是完善制度保障。修订《集团党委会议事规则》，明确党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，全年前置研究重大事项73项，涵盖战略规划、投资并购等关键领域；制定《党建工作与生产经营深度融合实施意见》，将《条例》关于“党建与业务同部署、同落实、同考核”要求细化为18项具体措施。三是压实政治责任。逐级签订《党建工作责任书》，将《条例》执行情况纳入党委书记抓党建述职评议核心指标（占比30%），对28家二级单位开展“清单式”督查，发现并整改“前置研究程序不规范”“组织生活质量不高”等问题41项。

（二）健全组织体系，夯实基层基础。以《条例》“组织设置”“基本任务”要求为抓手，推动基层党组织全面覆盖、全面过硬。一是优化组织架构。针对新成立的新能源事业部、海外分公司等6家单位，同步建立党组织，实现“业务延伸到哪里，党组织就覆盖到哪里”；在12个重大工程项目推行“支部建在项目上”，配备专职党务干部18名，确保项目推进到关键节点、党组织作用发挥到一线。二是规范组织生活。严格执行“三会一课”、主题党日等制度，通过“智慧党建”平台对213个党支部活动开展情况实时监测，全年累计线上打卡活动4200余次，活动出勤率较上年提升15%；开展“示范党支部”创建，评选出标准化规范化党支部35个，带动后进支部整改提升。三是加强党员管理。严把发展党员“入口关”，全年发展党员126名（生产一线占比82%），组织新党员集中培训4期；深化“党员先锋岗”“责任区”创建，在安全生产、技术攻关等领域设立示范岗237个，党员牵头完成技术创新项目56项，节约成本超2000万元。

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（一）深化理论武装，推动《条例》入脑入心。制定《〈条例〉常态化学习计划》，将《条例》纳入党委理论学习中心组、党支部“三会一课”、党员轮训必学内容；开展“《条例》落实大家谈”活动，组织党委书记、支部书记、党员代表围绕“如何将《条例》要求转化为具体行动”开展专题研讨，形成可复制的经验案例20个以上；建立“学用转化清单”，针对“前置研究讨论”“党建考核”等关键环节，明确责任主体、完成时限和评价标准，确保学习成果转化为制度效能。

（二）激活基层活力，提升组织建设质量。实施“基层党建提质增效”工程，分类制定《海外项目党支部工作指引》《混合所有制企业党建操作手册》，明确组织生活、党员管理等具体标准；推广“主题党日+”模式，结合生产经营节点设计“安全隐患排查日”“技术攻关研讨日”等特色活动，增强支部活动吸引力；开展“软弱涣散党支部”动态清零行动，对排名后10%的支部实行“党委班子成员包联+专项整改”，确保2026年6月底前全部达标。

（三）推动深度融合，强化党建引领作用。修订《党建与业务融合评价体系》，将“党员攻关项目完成率”“职工创新成果转化率”等12项指标纳入考核，占比提升至40%；实施“头雁领航”计划，选树10个“党建+业务”标杆项目，通过现场观摩、经验交流等方式推广典型做法；建立“党建赋能”资源共享平台，整合技术、人才、资金等要素，为基层党支部解决融合过程中“资源不足”“协同不够”等问题。

（四）建强干部队伍，夯实工作保障基础。开展“党务干部能力提升年”活动，分层分类组织《条例》专题培训，重点围绕“组织生活规范”“党建考核实施”等内容，邀请上级党委、党校专家授课，全年轮训党务干部300人次以上；完善党务干部“选育管用”机制，将党务岗位作为培养复合型干部的重要平台，明确“党群部门与业务部门干部交流比例不低于20%”；为海外、一线支部配备“党建助理”，通过“老带新”“传帮带”提升基层党务工作力量。

（五）强化监督考核，确保责任落实到位。构建“日常督查+专项检查+年度考核”闭环监督体系，利用“智慧党建”平台对《条例》落实情况进行“数字化画像”，每月通报支部活动开展、党员作用发挥等数据；将《条例》执行情况与领导班子综合考核、薪酬分配、评优评先挂钩，对落实不力的单位扣减党建考核分2～5分，对相关责任人进行约谈提醒；建立“问题整改回头看”机制，对2025年督查发现的41项问题开展“清零行动”，确保整改率100%。