在全区2025年暑期校外培训治理工作会议上的讲话

更新时间:2025-08 来源:网友投稿

今天,我们在这里召开全区暑期校外培训治理工作专题会议,主要任务是深入贯彻落实国家及*市关于“双减”工作的最新决策部署,分析研判当前我区校外培训治理面临的新形势、新挑战,全面部署2025年暑期专项治理行动。刚才,相关部门通报了*市的会议精神,并就我区后续非学科类培训机构的联评联审工作进行了交流,我都同意。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识暑期校外培训治理的极端重要性

“双减”工作是党中央、国务院着眼于建设高质量教育体系、促进学生全面健康成长作出的重大战略决策。经过近几年的不懈努力,我区校外培训市场秩序得到显著改善,学科类培训大幅压减,非学科类培训逐步规范,人民群众的教育焦虑有所缓解。但是,我们必须清醒地认识到,治理工作具有长期性、复杂性和艰巨性。暑期长假,历来是校外培训需求的集中爆发期,也是各类风险隐患的易发高发期。一些机构和个人受利益驱使,违规办学的冲动依然强烈,隐形变异的培训行为花样翻新,安全生产和预收费风险不容忽视。

这不仅是一个教育问题,更是一个严肃的民生问题和政治问题。抓好暑期治理工作,是巩固“双减”成果、防止问题反弹的必然要求,是维护学生身心健康、保障家庭合法权益的迫切需要,也是确保社会大局安全稳定的重要举措。全区各相关部门、各街镇必须从政治和全局的高度,深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性,切实增强责任感和使命感,以“时时放心不下”的责任心,把暑期治理工作抓紧、抓实、抓出成效。

二、聚焦核心任务,以雷霆之势打好暑期治理攻坚战

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(一)拧紧责任链条,构建“层层压实”责任网。责任落实是确保暑期治理工作落地见效的关键。要建立“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”的责任体系,将治理任务分解到岗、明确到人。一是强化属地管理责任。各街镇要切实履行辖区校外培训治理主体责任,成立由主要领导牵头的专项工作组,制定详细实施方案,定期研判辖区培训市场动态,对重点机构、重点区域开展常态化巡查。将治理成效纳入街镇年度教育工作考核,对工作不力、问题频发的单位进行约谈问责。二是落实部门监管责任。各相关职能部门要对照任务清单,细化监管举措,确保责任无盲区、监管无死角。教育部门要发挥牵头抓总作用,统筹协调专项行动;市场监管部门要加大对价格违法、虚假宣传的查处力度;公安部门要打击非法办学涉及的违法犯罪行为;消防救援机构要开展消防安全专项检查;金融监管部门要加强预收费资金监管。建立责任清单公示制度,定期通报各部门任务完成情况。三是压实机构主体责任。督促培训机构法定代表人履行第一责任人职责,签订《暑期规范办学承诺书》,建立内部自查自纠机制,对师资配备、课程设置、安全管理等进行全面排查整改。对因责任不落实导致安全事故或重大违规行为的,依法追究机构及相关人员责任。

(二)强化督导问责,用好“督考问效”指挥棒。有效的督导问责是推动工作落实的重要保障。要建立“日常督导+专项督查+随机抽查”的立体督导体系,以严督实导倒逼责任落实。一是开展全覆盖督导检查。区专项行动领导小组组建若干督导组,对各街镇、各部门治理工作开展全覆盖督导,重点检查责任落实、排查整治、协同联动等情况。督导组要深入培训机构一线,通过“四不两直”方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场),发现真实问题、督促整改到位。二是建立问题销号机制。对督导检查中发现的问题,实行“清单式管理、台账化推进”,明确整改责任单位、整改措施和整改时限,定期对账销号。对整改不力、敷衍塞责的,下发督办函,约谈相关负责人;对造成严重后果的,依规依纪严肃追责。三是强化考核结果运用。将暑期治理工作成效纳入各街镇、各部门年度绩效考核和领导班子政绩考核,对表现突出的单位和个人予以表彰奖励,对排名靠后的进行通报批评,并与评先评优、干部任用等挂钩,形成“奖优罚劣”的鲜明导向。

(三)健全长效机制,织密“常态长效”防护网。暑期治理不是“一阵风”,必须立足长远、标本兼治,推动校外培训监管从“运动式整治”向“常态化治理”转变。一是完善制度体系建设。结合治理实践,及时总结经验做法,研究制定《校外培训机构监管办法实施细则》《预收费资金监管操作规程》等配套文件,细化监管标准和流程,让监管有章可循、有规可依。建立培训机构信用评价体系,将机构合规情况、安全管理、投诉处理等纳入信用档案,实行信用分级分类监管,对失信机构依法实施联合惩戒。二是加强监管能力建设。充实基层监管力量,为各街镇配备专职校外培训监管员,开展业务培训,提升监管专业化水平。搭建“智慧监管”平台,运用大数据、人工智能等技术,对培训机构招生、收费、教学等行为进行实时监测,实现风险早发现、早预警、早处置。三是巩固治理成果。在暑期专项行动结束后,及时开展“回头看”,重点检查问题整改情况和风险隐患反弹情况,防止问题“死灰复燃”。建立“疏堵结合”机制,一方面持续规范校外培训,另一方面推动学校提升课后服务质量,满足学生多样化需求,从源头上减少校外培训依赖,形成“标本兼治、长效管理”的治理格局,为建设高质量教育体系提供坚实保障。

同志们,暑期校外培训治理工作任务艰巨、责任重大、影响深远。这既是对我们治理能力的一次大考,也是对我们初心使命的一次检验。希望大家迅速行动起来,以对人民高度负责、对孩子无限关爱的精神,履职尽责、担当作为,密切配合、攻坚克难,坚决打赢这场暑期治理攻坚战,为全区广大中小学生营造一个安全、健康、快乐、有意义的暑假,以优异的成绩迎接新的学年!

谢谢大家!