今天，我们在这里召开全县校园食品安全专项整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于校园食品安全工作的各项决策部署，总结前期我县校园食品安全工作开展情况，分析当前面临的形势与存在的问题，安排部署下一阶段专项整治工作任务，进一步压实各方责任，强化监管措施，切实保障广大师生的饮食安全和身体健康。参加今天的会议有县委、县政府相关领导，县市场监督管理局、教育局、卫健局、公安局等部门主要负责同志及分管负责同志，各乡（镇）政府、街道办事处主要负责同志，全县各中小学、幼儿园负责人等。刚才，县市场监督管理局、教育局以及*镇、*街道分别作了汇报发言，既总结了工作中的亮点和成效，也指出了存在的问题和不足，提出了下一步的工作思路，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、肯定成绩，正视问题，深刻认识校园食品安全工作的重要性与紧迫性
校园食品安全关系到广大青少年儿童的健康成长，关系到千家万户的幸福安宁，关系到社会的和谐稳定，是一项重大的民生工程、民心工程。近年来，我县始终把校园食品安全摆在突出位置，坚持问题导向、目标导向、结果导向，不断强化监管举措，完善工作机制，校园食品安全形势总体保持稳定向好的态势。
从工作成效来看，一是监管体系不断完善。我们成立了由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，市场监管、教育、卫健、公安等多部门为成员的校园食品安全工作领导小组，构建了“政府统一领导、部门分工负责、学校具体落实、社会广泛参与”的工作格局。先后出台了《*县校园食品安全管理办法》《*县校园食品安全“日管控、周排查、月调度”工作实施细则》等一系列规章制度，为校园食品安全工作提供了坚实的制度保障。二是专项整治成效显著。仅去年一年，全县就开展校园食品安全专项检查12次，出动执法人员860人次，检查各类学校、幼儿园食堂及校园周边食品经营户1200余家次，发现并整改问题隐患320余处，查处校园及周边食品安全违法案件45起，罚没款金额达28万元。通过专项整治，有效遏制了校园及周边无证经营、销售过期食品、“三无”食品等违法违规行为。三是学校主体责任进一步压实。全县各中小学、幼儿园普遍建立了食品安全管理机构，配备了专职或兼职食品安全管理人员，严格落实食品采购索证索票、进货查验、食品留样、餐饮具清洗消毒等制度。目前，全县学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率已达到100%，实现了食品加工制作过程的全程可视化监管，让校园厨房“晒”在阳光下。四是宣传培训广泛开展。县市场监督管理局联合教育局，每年都会在开学季、节假日等重要时间节点，组织开展校园食品安全培训，累计培训学校食品安全管理人员、从业人员3500余人次，发放宣传资料5万余份，通过校园广播、宣传栏、主题班会等形式，广泛宣传食品安全知识，提高了师生及家长的食品安全意识和自我保护能力。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我县校园食品安全工作仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，与上级要求和群众期盼相比还有一定差距。一是部分学校主体责任落实不到位。少数学校对食品安全工作重视不够，存在重教学、轻安全的现象，食品安全管理制度执行不严格，食品采购、储存、加工等环节存在漏洞。比如，在去年的专项检查中，发现有3所学校食堂存在食品留样不规范的问题，留样数量不足、时间不够；2所学校食堂餐饮具清洗消毒记录不全，存在走过场的情况。二是校园周边食品安全隐患突出。校园周边的小超市、小摊贩、流动餐车等数量较多，部分经营者法律意识淡薄，销售的食品来源不明、标签不规范，甚至存在销售过期、变质食品的情况。特别是在上下学高峰期，流动摊贩聚集在学校门口，不仅影响交通秩序，其销售的食品也存在极大的安全隐患。据统计，去年接到的校园食品安全相关投诉举报中，涉及校园周边的占比高达60%。三是监管执法力度有待加强。虽然我们开展了多次专项整治，但由于监管力量有限，存在“运动式”执法的现象，长效监管机制尚未完全建立。各部门之间的协调配合还不够紧密，存在监管重叠或监管盲区的情况，影响了监管效能的发挥。四是从业人员素质参差不齐。部分学校食堂及校园周边食品经营户从业人员缺乏必要的食品安全知识和技能，健康管理不严格，存在无健康证明上岗、操作不规范等问题，增加了食品安全风险。
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（一）压实各方责任，构建责任体系。一是压实政府属地管理责任。各乡（镇）政府、街道办事处要切实履行校园食品安全属地管理责任，将校园食品安全工作纳入重要议事日程，定期研究解决工作中存在的问题。主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自督办，确保各项工作任务落到实处。二是压实部门监管责任。各相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职、各负其责，加强协调配合，形成监管合力。市场监督管理部门要牵头做好校园食品安全监督管理工作，加强对学校食堂及校园周边食品经营户的日常监管和专项检查；教育部门要督促学校落实食品安全主体责任，加强对学校食品安全工作的指导和考核；卫健部门要做好校园食品安全事件的应急处置和流行病学调查工作；公安部门要依法打击校园食品安全领域的违法犯罪行为。三是压实学校主体责任。学校校长（园长）是校园食品安全第一责任人，要切实履行主体责任，建立健全食品安全管理制度，配备专职食品安全管理人员，加强对从业人员的培训和管理，定期开展食品安全自查自纠，及时消除安全隐患。
（二）加强协调联动，形成工作合力。建立健全校园食品安全联席会议制度，由县政府分管领导牵头，定期组织市场监管、教育、卫健、公安等部门召开联席会议，通报工作进展情况，研究解决存在的问题。各部门要加强信息共享，及时通报校园食品安全监管信息、违法案件查处情况等，形成信息互通、资源共享、齐抓共管的工作格局。同时，要建立健全联合执法机制，针对校园食品安全突出问题，开展联合执法行动，严厉打击违法违规行为，形成强大震慑。
（三）强化宣传培训，提升安全意识。一是加强对学校从业人员的培训。县市场监督管理局、教育局要联合制定培训计划，定期组织学校食堂从业人员、食品安全管理人员进行食品安全知识和技能培训，增强其法律意识、责任意识和操作水平。今年，计划开展培训不少于4次，培训覆盖面要达到100%。二是加强对师生及家长的宣传教育。各学校要通过校园广播、宣传栏、主题班会、家长会等形式，广泛宣传食品安全知识和法律法规，提高师生及家长的食品安全意识和自我保护能力。同时，要鼓励师生及家长参与校园食品安全监督，发现问题及时举报。三是营造良好社会氛围。充分利用电视、报纸、网络等媒体，宣传校园食品安全工作的重要意义、政策措施和工作成效，曝光典型违法案例，引导社会各界关注、支持校园食品安全工作，形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。
（四）严格督查考核，确保工作落实。将校园食品安全工作纳入县政府年度目标考核体系，加大考核权重，定期对各乡（镇）政府、街道办事处及相关部门校园食品安全工作开展情况进行督查考核。督查考核结果要作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对工作不力、问题突出的单位和个人，要进行约谈提醒；对因责任不落实、监管不到位导致发生重大校园食品安全事故的，要依法依规严肃追究责任。同时，要建立健全校园食品安全事故应急预案，定期组织开展应急演练，提高应急处置能力，确保一旦发生食品安全事故，能够及时有效处置，最大限度减少损失。
同志们，校园食品安全工作责任重大、使命光荣。我们要以对人民群众高度负责的态度，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，全力以赴抓好校园食品安全专项整治各项工作，切实保障广大师生的饮食安全和身体健康，为全县教育事业的健康发展和社会和谐稳定作出新的更大贡献！